前日，國務院轉發各省區市、部委的《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》(下稱“《意見》”)指出，目前我國鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備、電解鋁、造船、大豆壓榨等九大行業產能過剩矛盾突出，一些地區和企業還在規劃新上項目。為盡快抑制產能過剩和重復建設，《意見》對上述產業提出了具體政策導向。

　　在鋼鐵行業，《意見》提出，要充分利用當前市場的倒閉機制，在減少或不增加產能的前提下，通過淘汰落后、聯合充足和城市鋼廠搬遷，加快結構調整和技術進步，推動鋼鐵工業由大到強的轉變。不再核準和支持單純新建、擴建產能的鋼鐵項目。

　　對水泥行業，《意見》指出，2009年9月30日前尚未開工的水泥項目一律暫停建設并進行認真清理，各省(區、市)必須盡快制定三年內淘汰落后產能時間表。

　　在煤化工行業，今后三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石項目，禁止建設不符合相關行業準入條件的焦化、電石項目。

　　在平板玻璃行業，對現有在建項目和未開工項目進行認真清理，對所有擬建的玻璃項目，各地一律不得備案。

　　嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區新建多晶硅項目，到2010年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產能。原則上不再核準或備案建設新的風電設備整機制造廠，今后將重點支持自主研發2.5兆瓦及以上風電整機和軸承、控制系統等關鍵零部件及產業化示范。今后三年原則上不再核準新建、擴建電解鋁項目，不再受理新建船塢、船臺項目的申請。

　　《意見》指出，今后將嚴格市場準入，強化環境監管，并實行有保有控的金融政策，對不符合相關規劃的項目一律不得發放貸款，已發放貸款的要采取適當方式予以糾正，同時也不得通過企業債等方式融資。