之所以這次只選擇5個區塊的小型交易，背后暗含中海油的試探之意

時隔四年之后，中海油再次踏上了進軍美國的征途。

10月19日，來自外電的消息稱，中海油與挪威國家石油公司就收購后者擁有的美國墨西哥灣地區部分油氣區塊勘探開采權的談判已接近尾聲。

這一消息不禁讓人聯想到4年前轟動全球的收購美國尤尼科石油公司案。在遭遇強大政治阻力而功敗垂成后，為何中海油還要再闖美國？

一位接近中海油的人士對記者稱，進入美洲是中海油戰略發展中非常重要的一環，即使在收購尤尼科失敗后，這一策略也并沒有改變。

“經過詳細論證，中海油在兩年前已決定要將墨西哥灣地區作為突破口。從2008年起，中海油就在積極尋找合作伙伴，試圖通過各種合適的機會，參與到美國墨西哥灣地區的石油與天然氣項目。”上述人士說。

“5個石油勘探區塊的資產數額并不大，因此這項交易更多的應該是象征意義。若中海油成為首家在墨西哥灣擁有油氣資產權益的中資企業，相信在此之后，中資企業進入美國的步伐將會越來越快。”上述人士說。

曲線進入美國

據上述人士透露，中海油本來的計劃是尋找一家合作伙伴一起參與美國聯邦礦產管理局組織的勘探許可證租賃招標，從而直接獲得油田勘探權。

根據美國聯邦礦產管理局規定，墨西哥灣區塊每兩年將進行一次石油天然氣勘探開發租賃權的公開招標，獲得區塊租賃權的企業可以在規定的租賃期限內進行勘探開采。挪威國家石油公司也正是通過這樣的渠道陸續獲得超過400個區塊的勘探開采權。

“然而，目前通過公開招標的辦法進入還有一些難度，所以中海油又將目光轉向直接向已獲得租賃勘探權的企業購買。”

與中國在石油資源開采領域采取的壟斷政策相反，美國在石油天然氣資源勘探、開發方面，鼓勵符合資質要求的企業參與油氣行業上游領域的各項業務，以便為下游用戶提供多種選擇。由于政府的開放政策，使得目前在美國境內參與石油天然氣資源勘探、開發和生產領域競爭的企業有幾百家，招標權的競爭也非常激烈。

“現在墨西哥灣區塊已經成為海外石油公司進軍美國市場最重要的橋頭堡。日本和韓國的財團都已先后斥巨資進入這一地區，而中海油則可能成為首家進入這一地區的中國公司。”

那么，此次中海油再次進入美國是否可能再次遭遇政治阻力？

對此，《紐約時報》的評論認為，中國從挪威石油公司購買一小部分股份不太可能產生很大的反應，尤其是奧巴馬政府試圖增強對華經濟聯系。

“之所以這次只選擇5個區塊的小型交易，中海油也有試探之意，對于這種小規模的交易，政界一般來說不會有很大的反應。”上述接近中海油的人士說。

海外政策轉向

全球金融危機下，國內資源型企業紛紛走出去“抄底”海外資產。今年上半年，中石油、中石化陸續傳出多筆海外并購的消息，兩家公司的高管也在多次表示，當下是中國石油公司海外并購的絕佳時機。而與之相對應的是，中海油在金融危機下海外并購的態度則顯得相對保守。

今年4月，中海油總經理傅成玉在博鰲亞洲論壇上表示，若金融危機繼續惡化，貿易保護主義會進一步加劇。因此，至少在金融危機期間，中海油不會進行海外收購。

這席話無疑反映出中海油在上半年海外收購方面少有作為的原因。

而隨著全球經濟逐漸走向復蘇，中海油的策略也隨之發生變化。

在今年7月召開的中海油中期工作會議上，傅成玉一改之前的保守口風，宣稱公司計劃在今年下半年和明年加大收購海外油氣資產的力度，并著重研究在海外收購兼并的策略。

在這一新的思路下，中海油在海外收購方面的動作迅速升級。

除目前與挪威國家石油公司的談判外，中海油正在與非洲第二大石油生產國尼日利亞談判，希望購買尼日利亞23個原油區塊中的部分股權。上述區塊涉及的總儲量高達60億桶，達到尼日利亞1/6的原油產量。

目前，尼日利亞的石油資源主要被西方石油公司壟斷，此次中海油出手參與競購，將會與道達爾、殼牌石油、雪佛龍和埃克森美孚等國際石油巨頭展開直接競爭。

此外，中海油還與加納石油公司聯合，與美國Kosmos石油公司就收購加納Jubilee油田的股權繼續進行談判，希望推翻此前埃克森美孚以40億美元達成的交易。

一位石油行業分析師稱，受金融危機、油價下跌、市場惡化的影響，去年下半年，全球油氣領域的并購交易進度普遍減慢。不過，近期經濟復蘇的跡象已越來越明顯。“此時再不出手收購合適的資產，可能機會就要錯過了。”

失敗教訓成經驗

“中海油是國內較早走出去的企業，特別是經過這幾年的經驗教訓，變得更務實、更低調了。”中國社科院世界經濟與政治研究所一位研究員說。

對比過去國內油企海外并購的案例不難發現，收購得手的大多是發展中國家的石油企業，對發達國家或地區的收購則大多以失敗告終，而美國則是中國國有企業進入難度最大的國家之一。

對于美國來說，來自中國的國有企業仍然是一個敏感的話題。也正是由于這個原因，此次中海油收購挪威石油公司在美國的小部分資產才引來美國媒體的關注。

“過去我們想一口就吞個大的，現在的選擇更為務實，積少成多的策略可能更為有效。”在上述研究員看來，當年中海油失手尤尼科，很大程度是因為這家公司本身太有影響力。

另一方面，放棄收購整個公司，僅選擇有價值區塊的做法，也可以讓引發高度關注的可能性大大降低。“每個交易都不大，這樣既可以不顯山露水，又能積少成多。這比一上來就要收購一個超級大公司更聰明。”