“無論共和黨人或民主黨人，都是為美孚石油公司工作的，美國的對外政策控制著世界上最敏感，最具利害關系和最重要的商品—石油。”《石油帝國》一書的作者哈維·奧康諾稱。石油在美國政治中的重要性可見一斑。

　　作為當今世界上最大的石油消費國，美國將其敏感的石油觸角延伸了世界上每一個角落，并通過政治、經濟、外交和軍事手段，拉攏和逼迫多國成為其全球石油安全戰略體系的合作者或非對抗者。

　　美中石油較量剛開始

　　10月16日，據《華爾街日報》報道，中國海洋石油有限公司（中海油）正與挪威國家石油公司談判一項交易，目標直指美國境內墨西哥灣的五處原油資產。據悉，這個在美國墨西哥灣擁有逾400塊租賃勘探區塊的挪威國家石油公司，將一次性出售墨西哥灣5塊勘探區塊。

　　到目前為止，兩邊的公司并未發表任何和談判有關的內容，但據美國《紐約時報》報道，已有知情人士透露，雙方的協商正處于最后階段，很快就會作出正式宣告。

　　墨西哥灣是美國重要的能源基地，原油產量約占美國總產量的1/4。倘若這次談判成功，將會是美國境內的原油儲藏第一次向中國公司開放。

　　雖然意義重大，但這次談判的前景仍然不甚明朗。事實上，早在2005年，中海油公司也曾試圖購買美國的石油公司優尼科，當時的中海油曾以超過競爭對手美國雪佛龍公司15億美元的報價參與競標，但那次商業收購活動最終卻演變成了政治事件：當時的美國國會警告，不應把美國石油公司賣給中國國有企業，理由是，這一收購活動會對美國的國家安全構成威脅，石油和天然氣是戰略物資。

　　最終，中國海洋石油公司不得不撤回其對優尼科的收購條約。在一份公開的聲明中，中海油公司表示說：“盡管我們不情愿，但不得不撤回我們的報價，這對優尼科的股東及員工來說無疑是非常不利的。”

　　有了前一次的教訓，這一次的談判注定復雜，而中美兩國在石油方面的較量，遠未結束。

　　握住世界的“水龍頭”

　　作為世界上石油儲量最豐富的地區，中東無疑是美國石油外交的重中之重。“美國控制海灣地區，就等于握住了全球能源的‘水龍頭’”，上海交通大學國際與公共事務學院張建新教授撰文表示，“它既可以向西方盟國發號施令，迫使其承認美國‘領導’，又可以遏制中國、俄羅斯和印度的崛起。

　　中國社會科學院西亞非洲研究所研究員楊光認為，自20世紀70年代開始，美國一方面削弱歐佩克對國際石油市場和價格的控制力；另一方面打擊中東地區反美勢力，保證美國的石油供應安全，確保自己在中東地區的霸權地位。

　　據了解，伊拉克戰爭以后，美國在伊拉克的石油產量恢復至戰前水平，大大削弱了以沙特為中心的歐佩克對國際石油市場的影響力。據美國劍橋能源研究協會估計，2003－2010 年，各大石油公司在伊拉克的勘探開發，累計投資額可能達到300 多億美元，而資金雄厚、技術先進的美英公司將控制戰后伊拉克大油田70%以上的權益。美國對中東地區石油的控制，嚴重制約許多發展中國家經濟的發展。

　　而近年來，中國對國外石油尤其是中東地區的需求量不斷增加。最新的數據表明，到了2010 年，中國近一半的進口石油將來自于海灣地區。如此高的依存度，一旦發生危機，美國隨時可以對中國采取行動。正如布熱津斯基所說的那樣，“在危機時期，美國可以隨心所欲地封鎖中國—這樣就會完全阻斷中國的對外貿易和石油進口。”

　　與此同時，中東地區石油對于美國來說，還是極為重要的政治籌碼。據《華爾街日報》報道，奧巴馬政府正鼓勵主要的阿拉伯國家增加對中國的石油出口，以便減少北京方面對伊朗能源的依賴，軟化中國不愿對伊朗核計劃實施更加嚴厲制裁的立場。

　　“這項努力既是在外交上重新結盟，也是在調整石油供應。”一名美國官員在接受該報訪問的時候說道。在很多分析看來，華盛頓此舉是為了借石油鏈條拉攏中國，以疏遠其和伊朗的關系。

　　滿世界干涉油氣并購

　　雖然在中東，美國似乎正打算給中國送上了“大禮”，但在另外的石油收購和計劃中，就沒有那么友好了。

　　今年9月，加拿大阿薩巴斯卡油砂公司對外宣布，中國石油天然氣股份有限公司將出資17億美元，收購該公司位于加拿大阿爾伯塔省的兩個油砂項目。盡管加拿大表示，這將會是一次充滿期待的合作，但美國很快就對此作出了強烈反應。這份協議宣布沒多久，美中經濟與安全評估委員會主席卡羅琳·巴塞洛繆就出來表示，加拿大政府必須好好考慮中國的這筆投資，這涉及了敏感的國家安全問題。

　　“我認為這項投資必須引起兩國安全方面的考量，加拿大政府也是，美國政府也是。”她在華盛頓的一個采訪中表示，與此同時，她還強調，有必要關注中國在美國“后院”的一些行動了。

　　這并不是美中經濟與安全評估委員會第一次對中國在海外的石油并購表示“強烈關注”。早在2005年的中海油并購優尼科事件中，時任美中經濟和安全評估委員會主席的達馬托也對此表示過強烈關注：“這不是一個自由市場的交易，這是中國政府在獲取能源。”該機構每年發布的報告中，中國在海外的石油和能源投資一直是重點關注的對象。

　　加拿大是美國重要的石油供應國之一。在美國看來，加拿大的能源物資對于美國而言，是一項相當重要的戰略資產。

　　面對來自美方的咄咄逼人，也有專家認為，中國既要迎接競爭，也要主動尋求合作機會。中國社會科學院世界經濟與政治研究所專家何帆和管清友認為，盡管中美在石油安全戰略方面存在著激烈的競爭關系，但如果兩國加強戰略合作，有助于緩解不斷加劇的全球石油危機。

　　在他們看來，通過支持美國的能源戰略調整、參與美國倡導的國際能源合作，中國就可以使世界能源格局朝著有利于自己的方向發展。

　　他們也指出，“由于美國能源利益集團和部分政界人士作梗，美國內部反對和敵視中國的勢力仍然很大，中美能源合作不會一帆風順。”