１０月２２日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院正式發(fā)布２００９年《氣候變化綠皮書》。綠皮書認(rèn)為，選擇“綠色新政”和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)需、重民生和節(jié)能減排”的多重目標(biāo)。

２００９年《氣候變化綠皮書》的發(fā)布，是繼中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)開(kāi)幕式上宣布應(yīng)對(duì)氣候變化的“中國(guó)主張”和行動(dòng)計(jì)劃后，中國(guó)為今年年底在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)注入的又一積極推動(dòng)力。

中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光說(shuō)，《氣候變化綠皮書》的發(fā)布，有助于國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)對(duì)氣候變化問(wèn)題的深切關(guān)注，有助于更好地推動(dòng)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果。

全球“綠色新政”概念，是由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在２００８年１０月推出的，其目的是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，通過(guò)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)擴(kuò)大需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這既是應(yīng)對(duì)和化解當(dāng)前危機(jī)的必要舉措，也將為全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授齊曄說(shuō)：“哥本哈根大會(huì)召開(kāi)前，中國(guó)樹(shù)立了很好的榜樣。中國(guó)打出了一套現(xiàn)實(shí)的‘組合拳’，表明政府就如何應(yīng)對(duì)氣候變化有了較為成熟的想法。”

２００７年６月中國(guó)發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。這是中國(guó)第一份應(yīng)對(duì)氣候變化的政策性文件，也是發(fā)展中國(guó)家在該領(lǐng)域的第一份國(guó)家方案。本方案明確了到２０１０年中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的具體目標(biāo)和基本原則。

今年８月，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議。這是中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)首次專門就應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球性重大問(wèn)題作出決議。

決議提出了積極應(yīng)對(duì)氣候變化的一系列具體措施，包括控制溫室氣體排放、增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等，并要求把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

今年９月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上表示，中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。他特別提出，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。

齊曄指出，中國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的改變，“過(guò)去，中國(guó)視氣候變化為全球問(wèn)題；現(xiàn)在，它已成為國(guó)內(nèi)發(fā)展重要考慮的問(wèn)題之一。”

１０月２１日上午，胡錦濤同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話。關(guān)于氣候變化問(wèn)題，胡錦濤表示，將于今年１２月召開(kāi)的哥本哈根會(huì)議是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的一次重要會(huì)議。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的基礎(chǔ)上，按照共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和“巴厘路線圖”確定的正確軌道，凝聚各方共識(shí)，推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得成功，符合包括中美在內(nèi)的有關(guān)各方共同利益。

同樣是在２１日，中國(guó)和印度在印度新德里舉行了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)合研討會(huì)。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華與印度環(huán)境和林業(yè)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)拉梅什簽署了《中國(guó)政府和印度政府關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化合作的協(xié)定》。

根據(jù)這個(gè)協(xié)定，中印兩國(guó)將建立應(yīng)對(duì)氣候變化的伙伴關(guān)系，加強(qiáng)在減緩、適應(yīng)和能力建設(shè)方面的交流與合作，并且建立中印氣候變化工作組。

中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭２２日在例行記者會(huì)上表示，這個(gè)協(xié)定的簽署對(duì)于中印雙方加強(qiáng)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的合作，共同推動(dòng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題將會(huì)發(fā)揮積極的作用。