時節進入第四季度，也是煤炭生產和銷售旺季。為宣傳推介煤炭產業，加大銷售力度，10月20日，昌吉回族自治州召開煤炭促銷協調會議。盡管21家參會企業當場簽訂了1061萬噸煤炭、60萬噸焦炭銷售合同，但會議本身透露出一個重要信息：剛剛步入產能一路高揚的新疆煤炭產業，“賣難”問題便端倪漸顯。
煤炭產能高歌猛進

眾所周知，新疆是我國的煤炭資源大區，而昌吉州則是自治區煤炭的主產地，產量占全區近三分之一。全疆六大煤田中有兩大煤田分布在昌吉州境內，即準東煤田和準南煤田，兩大煤田預測儲量為5732億噸，已經累計探明儲量2386億噸。

昌吉州煤炭局局長韓建新告訴記者，準東煤田是新疆煤電煤化工產業基地，近年來，隨著優勢資源戰略轉換和大企業大集團戰略的實施，準東煤田已進駐43家大型企業集團，已經立項的60萬噸以上的煤礦項目32個，建設規模15190萬噸，其中在建項目11個，建設規模8150萬噸，目前在建項目中已經形成了年產2000萬噸的產能；準南煤田也已經形成年產1000萬噸的產能。今年前三季度，昌吉州煤炭產量達到1660萬噸，較去年同期增長58％。根據自治區煤炭發展規劃，準東煤田在未來將會占全疆煤炭產量的50％以上。

昌吉州煤炭產能的突飛猛進正是新疆煤炭產業發展的“縮影”。今年全區的煤炭產量也正呈現出“井噴”之勢，前三季度，全區共完成原煤生產量5945萬噸，與去年同期相比增產1905萬噸，增長47．15％，預計全年將完成8000萬噸。

交通“瓶頸”制約煤炭銷售

一方面煤炭產能“井噴”式增長，但另一方面新疆煤炭銷售卻趕不上產能增長的步伐。自治區煤炭工業管理局的數據資料顯示：今年前三季度，全區煤炭銷售雖比去年同期多銷售1281萬噸，但庫存煤炭達到662萬噸，與去年同期相比增加529萬噸，同比增加396％。

新疆北山礦業公司是昌吉州一家民營煤炭生產企業，年產煤炭300萬噸。該公司副總經理潘智英告訴記者，去年這個時候，公司的末煤都已全部銷完，塊煤更是供不應求。今年到目前為止，公司僅末煤就已經積壓了30多噸。這兩年隨著疆內煤炭產能增加，公司也在不斷擴大銷售半徑，從2007年以前的200公里擴大到500公里，今年又和甘肅的用煤企業簽訂了40萬噸的用煤合同。然而目前最讓公司頭疼的問題就是交通運輸。

潘智英說，煤炭外運主要靠鐵路，2007年、2008年鐵路代辦發往河西走廊的煤炭每噸價格為18元左右，而今年已經上漲到35元。在煤價沒有提高的情況下，企業成本由此增加；由于運力不足，就是花錢想運也運不出去。在公路運輸方面，“找車難”正困擾著企業，目前正是新疆農產品大量運輸的時節，由于運煤價低，許多運輸車愿拉農副產品，不愿拉煤。

北山礦業公司的難處是當下很多煤炭企業的相同處境。昌吉州經貿委一位負責人告訴記者，今年昌吉州全年煤炭產量將達到3000萬噸，保障烏昌地區的工農業發展只需2000萬噸，有1000萬噸需要外運解決銷售，目前鐵路公路運輸已經成為煤炭外運銷售的“瓶頸”。

未雨綢繆解決供需矛盾

“隨著大企業大集團入駐準東地區參與新疆煤炭產業的開發，昌吉州的煤炭產能大幅度增加，而煤炭深加工、轉化項目正在落實和建設當中，昌吉州煤炭供大于求的現象只是暫時的。”昌吉州經貿委的這位負責人說，應當未雨綢繆，盡早研究解決新疆煤炭供需矛盾。當前解決煤炭銷售的燃眉之急是政府出面協調有關部門加快鐵路運力的建設，同時引導企業向我區邊遠和缺煤地區加大銷售力度，以減少庫存。

自治區煤炭工業管理局副局長吳甲春建議，新疆應開辟一條煤炭運輸的綠色通道，南疆特別是喀什地區是自治區煤炭供應的重點地區，應當對面向南疆的運煤車輛實行優先裝車、優先放行、優先結算、優質服務的“四優”政策。

自治區經信委副主任朱立認為，隨著新疆煤炭產能的不斷增加，我區應加快推進煤炭供需合同化，供需雙方及時簽訂煤炭購銷合同，是保障市場供應的重要措施。電力、熱力企業及年用煤量在5萬噸以上的企業應與生產和安全有保障的煤炭企業簽訂全年供需合同，確保煤炭“無縫銜接”，供需無缺口。

很多業內人士也表示，從長遠看，我區必須加快準東煤電煤化工基地的基礎設施建設，盡快完成煤礦鐵路專線建設，為煤炭外運創造有利條件。同時，抓緊煤炭深加工、轉化項目的落實和實施工作，督促現有煤礦配套項目盡快開工，只有這樣才能徹底解決煤炭市場供需不平衡的問題。