高廣生

對于什么是低碳經濟其實并沒有一個統一的定義。我認為低碳經濟就是以減少溫室氣體排放來構建一個經濟發展的體系。我想這就是低碳經濟，以這個為目標構建一個低碳發展的體系，或者說是在可持續發展下一個低碳發展的模式，我們把這個叫做低碳經濟。發展低碳經濟對我們國家來講有深遠的意義，發展低碳經濟是貫徹落實科學發展觀的一個必然選擇。

發展低碳經濟有助于我們的產業升級和提高我們的產品競爭力，這個也具有很重要的意義。這可以說是我們搞低碳經濟的一個最想達到的目的，在國際上讓我們的企業能夠站住腳，產品能夠站住腳。

發展低碳經濟還有一點，就是有利于樹立我們負責任發展中大國的形象。為什么我們國家在發展階段還要提低碳經濟呢？因為低碳經濟某種程度上是國際上的一種趨勢，或者叫時髦，不發展低碳經濟就意味著你不想對全球負責。我們搞低碳經濟有利于自身的形象，但是這里要說明的是，搞低碳經濟要順應我們中國的自身國情。

再一個，低碳經濟是我們國家自己應對全球氣候變化挑戰的必由之路。從挑戰上來說，我們國家發展低碳經濟比別的國家挑戰更大，這主要體現在我們能源的結構先天不足 （以煤炭為主）。需求方面來說，只要經濟按照現在這種速度增長，我們不可能短期內不利用能源而使經濟增長，這樣的剛性需求對我們國家來說是一個嚴峻的挑戰。另外，我們國家很多的技術相對來說比較落后。再有，我國很多機制政策都有待完善，這方面也是我們要面臨的挑戰。

從機遇上來看，因為低碳經濟發展適應全球經濟變革的潮流，它有利于促進我們國家的經濟發展模式的轉型，走新型工業化道路，這是一個重要探索。所以，對我們來說這是一個轉化發展的新機遇，抓住了就有可能帶動發展。河北省保定市就是一個很好的正面例子。保定市的領導看到了機遇，走低碳之路，引進了很多可再生能源的產業。實踐證明，政策上得到了支持，所以發展得很快。低碳經濟是可以加快我們的產業結構調整的。

另外，我國發展低碳經濟的潛力巨大，低碳經濟對各個行業來說都是一個重要的戰略機遇。發展低碳經濟同時還有利于我們加強國際的合作，為技術上的跨越提供了可能。如果我們的經濟水平走到世界的前列，而低碳的技術又是發達國家領先，這樣我們就只能去買人家的技術，用人家的專利。我們現在站在了同一個起跑線，我們就應該跟上，這一點很重要。

我們發展低碳經濟，主要應該從這么幾個方面入手，第一，我們發改委正在研究制定推進低碳經濟發展的指導意見，用這個指導意見明確工作思路、基本原則、主要目標、工作重點、保障機制等等。可以說，各部門意見還不是很統一，意見出爐還需要一定的時間。因為這是一個新的事物，要通過試點來推進。

還有就是把低碳經濟在 “十二五”規劃里充分體現，發改委也在制定“十二五”規劃。

再就是要建立一個考核、統計、監督的體系，并且制定一些激勵的政策措施。

最后，要研究建立推進低碳發展的機制和法規保障體系，將來成熟的時候要制定“低碳經濟促進法”。