中非合作論壇第四屆部長級會議當地時間8日上午在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。來自中國和40多個非洲國家的外交部長、負責對外經濟合作事務的部長和代表匯聚于此，共同探討如何深化中非新型戰略伙伴關系，謀求可持續發展。

　　八項舉措推進中非合作

　　中國國務院總理溫家寶和本次會議主席國埃及總統穆巴拉克以及多位非洲國家領導人出席開幕式并發表講話。中國外交部長楊潔篪和商務部長陳德銘出席本屆會議。

　　溫家寶提出，中國對非援助永遠不會附加任何政治條件，并就全面推進中非合作提出八項舉措。

　　一、倡議建立中非應對氣候變化伙伴關系，不定期舉行高官磋商，在衛星氣象監測、新能源開發利用、沙漠化防治、城市環境保護等領域加強合作。中方決定為非洲援建太陽能、沼氣、小水電等100個清潔能源項目。

　　二、加強科技合作，倡議啟動“中非科技伙伴計劃”，實施100個中非聯合科技研究示范項目，接收100名非洲博士后來華進行科研工作，并為其回國服務提供資助。

　　三、增加非洲融資能力，向非洲國家提供100億美元優惠性質貸款；支持中國金融機構設立非洲中小企業發展專項貸款。對非洲與中國建交的重債窮國和最不發達國家，免除截至2009年底對華到期未還的政府無息貸款債務。

　　四、擴大對非產品開放市場，逐步給予非洲與中國建交的最不發達國家95%的產品零關稅待遇，2010年年內首先對60%的產品實施免關稅。

　　五、進一步加強農業合作，把中國在非洲國家援建的農業示范中心增至20個，向非洲派遣50個農業技術組，為非洲國家培訓2000名農業技術人才，提高非洲實現糧食安全的能力。

　　六、深化醫療衛生合作，為援非30所醫院和30個瘧疾防治中心提供價值5億元人民幣的醫療設備和抗瘧物資，為非洲培訓3000名醫護人員。

　　七、加強人力資源開發和教育合作，為非洲國家援助50所中非友好學校，培訓1500名校長和教師；到2012年，向非洲提供的中國政府獎學金名額將增至5500名；今后3年為非洲培訓各類人才總計達2萬名。

　　八、擴大人文交流，倡議實施“中非聯合研究交流計劃”，促進學者、智庫交往與合作，交流發展經驗，并為雙方出臺更好合作政策提供智力支持。

　　穆巴拉克稱邁出新的一步

　　穆巴拉克在講話中說：“今天我們在沙姆沙伊赫召開會議，我們應該借此機會重申中非合作的基本原則，同時審議北京峰會以來的成果。在過去的3年里，我們取得了很多的成就，可以預計，今后中國對非投資將與日俱增，合作將不斷擴大。3年前的北京峰會是人類發展漫漫長路上的堅實一步，今天的會議又邁出了新的一步。我們希望能夠通過宣言，并在未來3年落實各項措施?！睘閷崿F本屆會議的共同目標，穆巴拉克還提出了中非共同應對國際政治、經濟和氣候變化等新挑戰的10項合作原則。

　　創立于2000年的中非合作論壇是中國和非洲國家之間在平等互利基礎上的集體對話機制。在2006年的論壇北京峰會上，中非共同宣布建立新型戰略伙伴關系。

　　本屆會議是繼中非合作論壇北京峰會后召開的首屆部長級會議，會議將認真評估北京峰會后續行動落實情況，并將通過《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計劃(2010至2012年)》兩份成果文件，為未來3年的中非合作制訂規劃。