去年下半年以來，我國經濟增長減速，成品油市場需求發生逆轉，呈現供大于求的局面。隨著擴大投資、增加內需、促進增長各項措施效果的逐步顯現，成品油消費出現回升。

今年以來，原油加工量與去年基本持平，但逐月呈現增長趨勢，6月份幾乎達到去年的次高點。我國上半年國內成品油表觀消費為9781萬噸，日均消費54.04萬噸，同比下降4.3%。若按終端消費測算，我國上半年成品油實際消費量同比下降1.4%。

成品油消費下降的主要原因是貨運需求下降導致柴油車出行下降，柴油消費日均同比下降9.3%。由于乘用車銷售穩步增長，民航客運量穩中有升，汽油和煤油均保持上升態勢，同比分別增長3.6%和11.8%。

明后兩年，中東地區新上的一批煉化產品項目將建成投產，這些產品主要將面向亞洲，特別是中國市場，預計會對國內市場造成沖擊。但長期看，中國經濟發展仍將面臨能源瓶頸，煉油產能過剩是暫時的。2011年，隨經濟恢復景氣成品油需求將重現市場供需平衡狀態。

國內成品油呈現回暖跡象，同時煉油石化產業結構升級步伐也在加快。國家出臺的《石化行業振興規劃》使得國內煉油石化產業結構升級步伐將明顯加快。預計到2011年，原油加工量達到40500萬噸，成品油、乙烯產量分別達到24750萬噸、1550萬噸。

未來三年時間里，國內石化產業布局將發生較大的調整，主要表現在以下幾個方面：

首先，產業集中度進一步加大。長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高，建成3－4個2000萬噸級煉油、200萬噸級乙烯生產基地。逐步形成寧波、上海、南京等規模超過年3000萬噸以及茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等規模超過年2000萬噸的大型煉油基地。實施“十一五”規劃內在建的6套煉油、8套乙烯裝置重大項目，力爭2011年全部建成投產。

第二，淘汰落后產能，推進產業升級。對煉油行業采取區域等量替代方式，淘汰100萬噸及以下低效低質落后煉油裝置，積極引導100萬－200萬噸煉油裝置關停并轉，防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項目。推動大型石化集團開展戰略合作，優化產業布局和上下游資源配置，增強國際競爭力。支持有實力的企業開展兼并重組，擴大產業規模，做強高端石化產業。

第三，遏制煤化工盲目發展勢頭，引導煤化工行業健康發展。今后三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，原則上不再安排新的煤化工試點項目，重點抓好現有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程。

第四，科技創新能力顯著提高。千萬噸級以上煉油、百萬噸級乙烯等成套技術裝備實現本地化，煤制油、烯烴、乙二醇等示范工程建成投產。

第五，利用國外資源規模擴大。積極推進委內瑞拉、卡塔爾、俄羅斯等國企業提供原油資源在我國合資建設的大型煉油項目。

第六，產品標準進一步提高。2009年車用汽油全部達到國Ⅲ標準，2010年車用柴油全部達到國Ⅲ標準，2011年輕質油品收率達到75%，高端石化產品自給率明顯提高。

面對中國煉油石化產業結構升級步伐加快的局面，特別是在金融危機的壓力下，國內石化企業應下大力氣提高企業自身素質，實現技術創新和節能降耗，促進企業進行新一輪結構調整，兼并重組、優化資產結構，通過產業升級提高自身的競爭能力。

從去年年底開始，隨著國際原油價格的大幅回落，民營油企的生存環境出現急轉彎，盈利開始大幅增加。尤其是進入今年二季度，批零價差不斷擴大。合作和合資是民營油企的重要發展方向。

面對國內外經濟形勢發生的重大變化，煉化企業的擴建、新建項目應該進行適當調整，有些新上項目要慎重決策。企業還需要從自身實際出發，增強生產要素配置能力，著力增強企業創新能力、風險防范能力及核心競爭力。買方市場的形成，資源的擁有已不再有決定意義，提供更低廉的價格與更優質的服務，成為經營立足之本。