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付克友:新能源過剩說背后的利益之爭

2009-11-18 08:28:50 成都商報

不久前,工信部、發改委在一份報告中指出,我國的太陽能、風能等新興產業重復建設、無序上馬的問題非常嚴重,一時間新能源產能“過剩說”甚囂塵上。不過,科技部近日的一份報告,卻質疑這種“過剩說”,認為媒體和官方采信的是規劃產能,與實際產能相去甚遠。

政府部門之間的說法“打架”似乎有損政府公信力、影響公眾判斷。但從另一個角度看,這種“打架”也并非壞事,因為部門利益不斷博弈,才能逼近公眾利益和社會利益的方向。顯然,工信部代表著傳統能源大企業大集團利益,這些企業并不想放棄如魚得水的高利潤生存模式,生怕新能源搶了它們的奶酪;而科技部則代表新能源行業和企業利益,它們希望能盡快異軍突起、開疆拓土,在能源行業的利潤蛋糕上分一杯羹。

那么,到底新能源產能過不過剩?如果在這個行業,相關企業的行為是市場行為,所謂“過剩”就是個毋庸置喙的偽命題。既然是市場行為,企業自然會有成本收益的精打細算,賺了是它的,虧了也得兜著,無須政府和其他人來操心。行業有利可圖,就有資金流入;市場優勝劣汰,就有資金退出。在市場的無形之手下,供需自然趨于平衡。

對一個朝陽行業來看,出現一定“過剩”也不足為奇。既然是朝陽產業,意味著率先進入者有“先發優勢”,能獲取超額利潤(當然同時也要承擔高風險),這可能導致社會資金追捧。但技術進步和競爭會讓利潤率趨于正常,令“過剩”消弭。

就此而言,政府部門去爭論某行業是否過剩,顯得杞人憂天。當然,如果一些地方政府和國有資本在某行業一哄而上,則另當別論。因為這些投資,很難說是在按市場規律辦事,還是出于拉動GDP的政績沖動。

從長遠看,新能源產能當然不是“過剩”問題,而是遠遠不足。這已經成為各界共識和大勢所趨。所以,美國總統奧巴馬訪問中國與胡錦濤主席會談的重要議題之一,就是節能減排與清潔能源。而在中國當下能源結構中,煤炭、石油、天然氣等石化能源占了91%,風電、太陽能、核能等新能源不足2%,“過剩”從何說起?

真正值得憂慮的恰是傳統能源的產能“過剩”問題。在高消耗高污染高利潤的生存模式下,企業成本更多地轉化為社會成本,讓政府和公眾埋單。寬松的政策下,導致傳統能源的產能相對過剩,并擠占了新能源的發展空間。當然,傳統能源不會承認其產能“過剩”。比如,在冷空氣來襲之際,一些城市的油氣就喊緊,因為石油巨頭說“產能不足”。既然新能源遠水不解近渴,舊能源就有了繼續漫天要價的籌碼。

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:新能源