由A股“中國互聯網第一股”網盛生意寶旗下中國化工網，攜手內蒙古鄂爾多斯市政府共同舉辦的“2009中國煤制天然氣/煤層氣(國際)高峰論壇”，在鄂爾多斯唯一五星級酒店(國賓館)拉開帷幕，本次峰會為期2天。

會上，中石油經濟技術研究院徐博做題為《2030年前我國天然氣供需前景及近期價格改革方向》的報告。

徐博指出，全國天然氣資源量豐富，資源探明率低，勘探增儲潛力大。據第三輪資評，全國天然氣資源量56萬億方，主要分布在塔里木、鄂爾多斯、四川、柴達木、松遼、渤海灣、準噶爾、東海和鶯-瓊9個盆地，達46萬億方，占82%；全國天然氣資源探明率為11.3%。

他指出，全國探明儲量采出程度低，儲采比保持較高水平，具備上產的空間。累計探明地質儲量6.34萬億立方米，已開發地質儲量采出程度為26%。全國剩余可采儲量增長迅速，由1998年的9405億方增至2008年的3.2萬億方，年均增長2260億方；全國氣層氣儲采比在2003年達到最高，后隨著產量的快速增長雖有所下降，但仍保持在高位水平，2008年全國為49，具備較大的上產空間。

煤層氣方面。累計探明地質儲量6.34萬億立方米，已開發地質儲量采出程度為26%。全國剩余可采儲量增長迅速，由1998年的9405億方增至2008年的3.2萬億方，年均增長2260億方；全國氣層氣儲采比在2003年達到最高，后隨著產量的快速增長雖有所下降，但仍保持在高位水平，2008年全國為49，具備較大的上產空間。他認為，煤層氣處于發展初期階段。

根據翁氏法預測2009-2030年間全國煤層氣新探明儲量1.96萬億方，屆時探明率5.23%，年均探明儲量890億方；而根據龔珀茲法預測在2030年全國煤層氣產量將達到380億方,煤層氣商品率按90%測算，2030年商品量為342億方。

他預測，我國城市燃氣比重持續提高，化工用氣比重逐漸降低，天然氣發電保持了適度發展態勢。 天然氣利用結構都是向以城市燃氣為主、以工業燃料、發電、化工為輔的結構轉變。而不同情景下天然氣需求結構差異較大。在清潔發展情景下，化工用氣比重將顯著下降，而發電用氣比重顯著上升。

資料顯示，中國天然氣價格包括出廠價格、管輸價格及終端用戶價格。其中出廠價格實行“政府指導價”，分生產區域制定分用戶類型(化肥用氣、工業用氣和城市燃氣)的結構氣價，并部分建立了與替代能源價格掛鉤聯動的機制。國家發改委確定天然氣出廠價和管輸費率。管輸費：“按運距收費”，“新線新價、一線一價” ；一部制為主，部分管道為兩部制。

徐博指出改革的動因，則是由于國產天然氣出廠價格與相關可替代能源價格相比明顯偏低。目前我國天然氣價格與可替代能源相比較低，以等熱值計算，在北京與液化石油氣、電力、煤氣，分別是天然氣價格的2倍、1.2倍、2倍。對幾種替代能源對天然氣價格影響程度相應權重進行測算，2001-2006年天然氣出廠理論價格應在1430-2622元/千立方米，而近幾年實際天然氣價格只等于等熱值理論價格的三分之一左右。

但現行定價方式不能適應管道聯網供氣的形勢變化。隨著我國天然氣管道建設快速發展特別是西氣東輸二線工程建設完工，國內天然氣管道初步形成網絡，天然氣供氣方式轉變為多氣源、多路徑網絡供氣。并且還存在進口高氣價與國產低氣價的矛盾。

對于改革的原則和思路，他認為有以下三點：一是有利于促進天然氣資源的國內勘探開發和國際合作，保障資源供應；二是有利于促進資源優化配置，抑制不合理需求，充分發揮天然氣作為優質能源的作用；三是統籌兼顧、循序漸進，促進相關行業協調發展。而推進改革的總體思路是，為適應多源、多路徑的供氣形式，將出廠價格和管輸價格分別定價改為制定門站價格。