為從根本上改變礦山開發布局不合理、礦產資源開采粗放、破壞浪費等狀況，國土資源部等十二部門將進一步推進礦產資源開發整合工作。近日12部委聯合發布了《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》。《通知》要求，2010年年底前，按照經批準的進一步推進整合實施方案，全面完成整合工作任務，建立健全礦產資源管理有關制度，初步建立礦產資源開發利用長效機制。

　　“雖然經過前三年的整頓，許多地方的礦產資源合理開發已經初具規模，但是非法違法建設、生產、經營現象時有發生，金屬非金屬礦山“小、散、亂、差“的狀況沒有得到根本改善。”國土部黨組書記、部長徐紹史表示。12部委本次聯合下發的《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》，明確表示要從根本上改變礦山開發布局不合理、礦產資源開采粗放、破壞浪費等狀況，將進一步推進礦產資源開發整合工作，凡未按整合實施方案完成整合工作任務的地區，自2011年1月1日起不得新設礦業權。

　　為此，12部委在昨日發布的通知中明確要求各地在歷時三年多的整頓規范工作基礎上，新一輪整合工作要求各省、自治區、直轄市在2010年3月底前，組織編制和審批整合實施方案并報國土部備案。據悉，礦業權的整合、探礦權的整合將納入到新一輪整合范圍當中來。其中此次推進的礦產資源整合范圍包括煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等15個重要礦種，以及其他對各地經濟社會發展具有較大影響的礦種和影響大礦統一規劃開采的小礦，一礦多開、大礦小開的礦區，小礦密集區，位于地質環境脆弱區范圍內的礦區；開采方法和技術裝備落后，資源利用水平低的礦山；生產規模長期達不到設計要求，管理水平低、存在安全隱患，社會效益、環境效益較差的礦山等。《通知》并明確提出探礦權整合范圍，即具備統籌部署整裝勘查成礦地質條件的礦產資源勘查區；一個成礦區設置多個探礦權、布局明顯不合理的勘查區；勘查投入達不到勘查實施方案要求、“圈而不探”的勘查項目；不符合礦區規劃或不適宜單獨設置采礦權的勘查項目；其他需要整合的勘查區及勘查項目。

　　《通知》指出，礦產資源開發整合的目標任務是：礦產資源勘查布局進一步優化，礦產資源勘查開發規模化、集約化程度進一步提高，礦山安全生產狀況、生態環境進一步改善，礦產資源合理開發利用長效機制初步建立。礦產資源開發整合的基本原則是，進一步推進整合與產業結構調整相協調；礦產資源勘查與開發相銜接；資源效益與環境效益、安全生產相統一；政府引導與市場運作相結合。

　　據了解，全國礦產資源開發秩序整頓規范工作進行三年多來，全國無證勘查開采一共清理出14萬起，超層越界11000多起，非法轉讓礦權2800多起，三類違法違規行為合計152000多起。關閉非法采礦，破壞資源、污染環境和不符合安全生產條件礦山48000多家，煤礦關閉11000多家，全國關閉的礦山總數接近60000家。業內人士普遍認為，資源的整合可極大促進我國資源的合理開發和利用。當然，對于礦山機械行業來說也是一件勢不可擋的強勢力量。就礦產資源在全球的廣泛開采和利用，極大程度的增加了該資源的用量和挖掘量，從而有力帶動礦山機械行業的快速發展。國內著名礦山機械破碎機、磨粉機和制砂機研發和出口商上海世邦機器有限公司對此表示了極大的關注，楊總說：“國家此次采取資源整合，是全國省市各地區所有礦山和機械裝備企業意料之中的事。作為與礦產資源相關的企業，我們當然會積極配合政府，做好資源集優整合，為促進我國資源可持續性發展作應盡的義務和職責”。

　　根據12部委的安排，到明年3月底前，各省、自治區、直轄市按要求組織編制和審批整合實施方案，并報國土部備案。2010年年底前，按照經批準的進一步推進整合實施方案，全面完成整合工作任務，建立健全礦產資源管理有關制度，初步建立礦產資源開發利用長效機制。2011年起，整合工作轉入常態化管理。