美國商務(wù)部24日作出終裁，以中國油井管存在補(bǔ)貼為由宣稱將對相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10．36%至15．78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美對華貿(mào)易制裁的最大一起案件。

根據(jù)美國商務(wù)部發(fā)表的聲明，美方認(rèn)為中國產(chǎn)油井管存在政府補(bǔ)貼，受此影響，該產(chǎn)品在美國銷量大幅增長，因此，美方?jīng)Q定對其實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。其中，一家天津企業(yè)產(chǎn)品被課以10．36％的反補(bǔ)貼懲罰性關(guān)稅，一家浙江企業(yè)則被課以15．78％的懲罰性關(guān)稅，其他大部分企業(yè)被課以13．2％的懲罰性關(guān)稅。

對于美方在油井管問題上制造貿(mào)易摩擦，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)此前表示，美方在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的情況下，采用歧視性做法，任意提高反傾銷和反補(bǔ)貼稅率，給中國鋼鐵行業(yè)出口造成嚴(yán)重影響。

他要求美方恪守二十國集團(tuán)峰會承諾和不久前召開的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上達(dá)成的共識，反對貿(mào)易保護(hù)主義，共同應(yīng)對金融危機(jī)。具體到油井管問題，他敦促美方拋棄偏見，作出公平、公正、合理的最終裁決。

按照美國反補(bǔ)貼程序，商務(wù)部的裁決主要涉及是否有補(bǔ)貼發(fā)生，補(bǔ)貼比例是多少；美國國際貿(mào)易委員會的裁決主要涉及是否對美國產(chǎn)業(yè)造成損害。如果雙方都最終裁定外國政府補(bǔ)貼成立，商務(wù)部即可命令海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。國際貿(mào)易委員會此前初裁認(rèn)定中國產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害，其終裁預(yù)計(jì)將于明年1月初作出。

除了反補(bǔ)貼外，美國商務(wù)部此前還對中國油井管作出了反傾銷的初步裁定。根據(jù)該裁定，37家中國企業(yè)將面臨36．53％－99．14％不等的反傾銷懲罰性關(guān)稅。

受美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、保護(hù)主義抬頭以及政客操弄等多種因素影響，美國最近頻繁對中國產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施，“中國制造”正成為美國保護(hù)主義抬頭的最大受害者。