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中央經濟工作會議將召開 為明年經濟政策走向定調

2009-12-03 16:50:40 重慶晚報

 作為為明年經濟政策走向定調的會議,中央經濟工作會議備受關注。知情人士透露,會議將于本周末在京召開。

  根據11月27日召開的中共中央政治局會議傳出的信息,明年要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,因此明年經濟工作的基調已然定下。

  會議還指出,明年保持經濟平穩較快發展具有不少有利條件,但也面臨不少困難和矛盾。
傳遞出的信息是:“在經濟刺激方案不退出的主基調下,部分政策仍將微調。”11月中旬出版的《瞭望》新聞周刊披露的信息也顯示,調結構、防通脹將成為中央經濟工作會議的重點內容。
  新華社從1日起開始發布以“中央經濟工作會議特稿”為題的專欄文章。來自國內經濟學界的著名專家——厲以寧、劉世錦、李揚、胡鞍鋼等普遍認為,應保持宏觀經濟政策的可持續性,但必須抓住有利時機部署和推動重要領域改革。

  防止通脹 必須警惕明年發生通脹

  現狀:全國人大常委會原副委員長成思危1日在第五屆中國貿易救濟與產業安全高級研討會上透露,中國通貨膨脹的危險是存在的,只是資金被樓市、股市吸收,現在尚未暴露,一旦股市、樓市發生變化,通脹將是非常顯著的。

  疑問:我國經濟已經跨入復蘇的進程,通脹壓力日漸顯著,到底目前的壓力是否還在可控范圍內,距離“失控”還有多遠?

  建議:成思危表示,投資過快增長、通貨膨脹可能爆發,是明年中國經濟發展的隱憂。目前看通貨膨脹并不明顯,但從貨幣投入到物價上漲是要有一個傳導過程的,大概需要一年左右時間,所以當前必須警惕明年通貨膨脹的發生。

  調整結構 投資或不再鼓勵“投基”

  現狀:今年“保八”已毫無懸念。李揚指出,迄今為止,中國經濟回升主要還是依賴政府和大型國企固定資產投資拉動,民間投資難以跟進。

  疑問:巨大的投資在推動經濟快速增長的同時,也為明年經濟結構調整增加了難度,經濟結構調整如何著手?

  建議:李揚表示,今后,在投資領域必須發揮民營企業的主導作用,市場準入條件的限制等問題必須盡快研究解決。胡鞍鋼則更強調產業結構的調整。他建議應提高三個“比重”:一是不斷提高服務業產值占GDP比重,二是不斷提高服務業占就業比重,三是不斷提高服務貿易占總貿易比重。關于調整投資結構,劉世錦認為,如何使資金更多地進入最終需求而非中間需求環節,是需要重點考慮和解決的問題。

  促進消費 擴大內需才是重頭戲

  現狀:今年前三季度全社會消費品零售總額增長15.1%,如果扣除物價因素,可能是16%~17%,實際已經達到歷史高點。

  疑問:前三季度投資見效快,但屬于“救急之策”,促進消費才能為中國帶來長遠增長動力,此次會議如何延續?

  建議:“擴大內需應當是我們長期堅持的基本方針。”劉世錦建議,今后應著力推進以消費需求拓展和升級為重點的擴大內需戰略。一方面,要在現有收入水平上,通過體制機制改革和政策調整,將被抑制的需求釋放出;通過完善社保體系,改善居民預期,把原來“不敢花”的錢花出來;通過改進對消費的金融服務,把部分未來收入合理地轉為當前消費。

  貨幣政策 應快速干預信貸結構

  現狀:鑒于今年以來的政府項目和眾多大型基建項目的上馬,需要大量的后續資金支持,使得明年的新增貸款必須在一定規模上予以維持。

  疑問:最近有一種議論,認為貨幣政策應當轉向偏緊,理由是信貸量已經過大,通貨膨脹即將來臨,所以要早作預防。

  建議:“經濟回升基礎目前還不鞏固。在這種情況下,宏觀經濟政策不宜改變。”厲以寧認為,現在仍應維持適度寬松的貨幣政策,當然,針對信貸中的結構性問題而采取的措施,應及早出臺。李揚也認為,“只要不發生劇烈的形勢變化,適度寬松的貨幣政策格局不要改變,明年的貨幣供應增長率和新增信貸規模只宜做小規模調整。”

  綜合東方早報、第一財經日報


  關注房價

  專家 控制房價比防通脹更重要

  “今年中央經濟工作會議的基調總體還將延續,但具體操作上可能會有所變化,或者說可能會‘明松實緊’。”安邦咨詢分析師陳和午表示,由于資產泡沫、通貨膨脹等風險,刺激政策實際上也應逐步改變。

  清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明則表示:“經濟刺激政策應該延續,但刺激的方式和內容應該進行調整。”

  在宏觀經濟調控政策整體基調上,專家們的看法較為一致,只是在調控的方式上略微存在分歧,主要的爭議是在調控的重點上。

  陳和午認為,防通脹應該提上議程,從房價等資產價格來看,通脹風險已經很大,隨著明年上半年形勢的變化,可能對通脹的應對也會相對升級,這需要根據形勢變化而定。

  袁鋼明則認為,在沒有通脹發生的情況下,過早過重地采取措施,將會以犧牲經濟增長為代價。“目前,控制房價、調控房地產市場應該比防通脹更為重要。高漲的房價不僅擠壓了居民的消費能力,還會帶來資產泡沫和經濟動蕩。”袁鋼明表示,“房價等資產價格的上漲是由于投機資金導致的,對于資產價格泡沫的控制不應該是簡單地收縮貨幣政策,資產價格泡沫控制與適度寬松貨幣政策之間還有可利用的空間。” 據中國產經新聞報

  媒體 住房消費拉動經濟是“被消費”

  高增長出口風光不再,大規模投資不可持續,如何重振經濟,轉型升級?政府把殷切的目光、熱切的期望寄予最具潛力也最為疲弱的“一駕馬車”:中國老百姓的消費。

  住房消費強勁,是被相關部門津津樂道的。今年1~10月,全國商品房銷售面積66369萬平方米,已是中國房地產市場最火爆的2007年銷售面積的136%。

  但中國老百姓在遠遠超過發達國家的房價收入比、住房租售比面前,一再迷失方向。聽一聽那些農村籍大學畢業生沉痛的嘆息:“買房愁,不買更愁”,“進城容易,落腳太難”,“租房沒啥,可孩子不能總是‘黑戶’吧?”再聽一聽“80后”的辛酸:“因為房子,我們害怕事業;因為房子,我們不敢創業;因為房子,我們被迫啃老;因為房子,我們不敢養育下一代!”

  住房消費拉動經濟增長自是功不可沒。但這種“被消費”是什么滋味?要強化消費拉動、實現經濟轉型,不可盲目樂觀,還需從長計議。

  時下社會熱議“神木現象”:短短幾年間,陜北神木縣在全國率先推出城鄉居民綜合養老保險,實施包括高中在內的12年免費教育,推出全民免費醫療。放眼全國,經濟發展、財政收入超過神木縣的地方不知多少,問一問每個地方的執政者:我們在解決貧富分化、建立民生保障方面有過多大作為,在提高居民收入、培育消費能力方面做出多少業績?拉動消費,當從這里起步。據《半月談》

  網友聲音

  網友“zmh8299”:

  懇請政府采取措施降低房價,讓我們這些老百姓也能住上自己的房子!

  網友“samgm”:

  希望能關注一下房子的情況,雖然現在房子稍微一降價,很多炒房的就會死掉,會有陣痛,但是畢竟還有很多沒有房子的。房價每天都在漲,工資漲得很少。就業也很困難,創業更是艱難。

  網友“t_0007”:

  中央應及時調整經濟刺激政策!大量資金流入股市、房地產,而實體經濟沒有根本性好轉,必然形成金融泡沫。

  網友“心遠籬人”:

  希望房價能夠回歸理性,政府能夠打擊奸商和炒房者。

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:中央經濟工作會議