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中國氣候談判三劍客

2009-12-17 17:30:08 國際先驅導報

解振華的專業、蘇偉的幽默、于慶泰的冷靜,讓中國站在了世界氣候談判舞臺的中央

  《國際先驅導報》記者劉俊發自北京 12月9日早上,國家發改委副主任解振華進入貝拉中心,卻被主辦方攔了下來。他重新辦理了一張各國代表團成員的粉紅色胸牌,還是沒能進入會場。這位中國代表團團長第三次受阻,副團長蘇偉很生氣,引用中國古話“是可忍孰不可忍”表達中方不滿。

  在這次哥本哈根氣候大會上,面對發達國家的指責,中方的談判代表們自信地據理力爭,幽默地痛批發達國家的弊病,表現引起了世界矚目。

  解振華:氣候“紅寶書”爛熟于心

  其實,早在兩年前的巴厘島氣候大會上,發達國家一再提出希望將“主要發展中國家”納入絕對量化的減排指標中,身為中國代表團團長的解振華嚴辭拒絕:“它們所說的主要發展中國家,實際上指的就是中國、印度、巴西,也不用羞羞答答的。”

  解振華與環保淵源頗深,被外界譽為世界上最資深的環保官員——1985年,解從國家環境保護局一名普通的助理工程師做起,13年后官至環保總局局長,但2005年11月13日,吉化公司雙苯廠上空騰起的蘑菇云,令其政治生涯突變。是年12月2日,解因松花江環境污染事件引咎辭職。

  這場事故無法抹殺他的功績。從1998年到2005年底的任期中,解經歷了環保總局從低調部門到“執法明星”轉型的全過程。2003年,他獲聯合國環境保護最高獎——“世川環境獎”。

  轉機在2006年出現,那年12月,解重新回到公眾的視線,擔任國家發展改革委副主任(正部級),負責資源節約和環境保護、應對氣候變化等項工作,此時距松花江污染事件整整一年。

  解是一位學者型官員,對于如何回應談判對手,解常會引經據典。一位中國記者回憶,有人戲稱《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》是兩本“紅寶書”,而解振華顯然已經將“紅寶書”爛熟于心;他也喜歡引用數字,來證明對手的要求如何“不合理、不切實和不科學”,他的言論也成為各界獲知中國氣候變化談判立場的最好方式。

  蘇偉:征戰氣候沙場20年

  副團長蘇偉的表現同樣毫不遜色。哥本哈根大會上,“2美元還不夠買一塊棺材板”的幽默批評頻頻被外媒引用。蘇偉談判經驗豐富,在擔任國家發改委氣候司司長前,蘇偉在外交部條法司等部門工作,從1989年開始一直代表中國參加國際氣候變化談判。回顧長期以來親身經歷的氣候變化談判歷程,他對媒體說:“氣候變化這個問題非常緊迫,然而又不是一天兩天能夠解決的,是一項長期的任務。”

  中國能站在世界氣候談判舞臺的中央,始于巴厘島氣候大會。蘇后來向媒體回憶,2007年12月15日一早,大會主席和秘書處試圖在沒有中國等國參與下召開大會,討論并意圖通過正在磋商的文件。他和同事兩次舉牌抗議并要求大會秘書長道歉,最終,秘書長流淚道歉。

  這一及時阻止非常關鍵,保證了《京都議定書》沒有按照發達國家的意圖,在第一個承諾期到期就被推翻,而是按照原計劃制定了第二承諾期的行動指南———“巴厘路線圖”。

  邁入2009年,蘇偉的任務主要集中在捍衛《京都議定書》上。據一位熟悉蘇的記者介紹說,11月2日至6日,聯合國氣候變化第五次談判會議上,蘇當時表示,“生存還是毀滅”已不再是問題所在。哥本哈根會議必須要成功,蘇偉敦促“那些還在等待發展中國家采取行動的發達國家,應該抬起頭來向前看看”。

  于慶泰:身經百戰的資深外交官

  另一位副團長于慶泰外界并不十分熟悉,但實際上,他早已在外交界“身經百戰”。對于發展中國家要求得到的3000億美元援助,于慶泰說,這不是“福利工作”,而是發達國家在當前的國際協議下應當遵循的“法律義務”。在接受外媒訪問時,他批評發達國的減排援助承諾沒有兌現,“連一句對不起”也沒有,反而對中國要求多多。

  冷靜的表現源于他多年來的工作積累。于是一位資深外交官,身經百戰,多次代表中國出席國際大會,2001年,于慶泰擔任外交部非洲司副司長,后來又去了坦桑尼亞當大使。在坦桑尼亞,瘧疾很流行,于也得過這種病,不過他樂觀地表示,由于國內的關心,對瘧疾的抵抗力也增強了。但他也強調,非洲工作艱苦,如果沒有高度的奉獻精神,很難常年在此工作。

  2007年9月,中國外交部成立應對氣候變化對外工作領導小組,于慶泰被任命為氣候變化談判特別代表,負責參與后《京都議定書》時代有關氣候變化國際談判。履新后不久,于在接受媒體采訪時說:一個國家的能源結構取決于其能源稟賦,中國能源儲存以煤為主,但這并不是說我們就無能為力,中國政府已經并將繼續采取大量措施,控制能源消耗和溫室氣體排放。




責任編輯: 中國能源網

標簽:三劍客 氣候談判