投資、出口和消費對經濟驅動作用的不平衡是困擾目前中國經濟復蘇、威脅中國經濟長期穩定發展的重大隱患，經濟驅動方式的再平衡是中國需要解決的一個戰略性問題。對外經濟貿易大學中國ＷＴＯ研究院１８日發布了《２０１０年世界經濟貿易發展與政策展望》，報告對已經進入新增長通道的中國經濟作出上述警示。

全球金融危機后，中國經濟在２００８年下半年開始感受到顯著影響，在一系列應對金融危機的政策措施出臺以后，經濟下滑趨勢得到緩和。報告認為，目前，中國經濟已經進入新的增長通道，由于經濟復蘇主要是由投資需求拉動，消費對經濟的貢獻仍然需要提高。而整體出口形勢仍不容樂觀，權威部門數據顯示，２００９年前三季度，全國進出口總額達到１５５７８億美元，比上年同期下降２０．９％。２００９年９月出口開始復蘇，凈出口對ＧＤＰ貢獻仍為負。報告預計，受歐美經濟復蘇緩慢，全球貿易保護主義盛行，貿易摩擦持續增加的影響，整體出口形勢仍然不能過分樂觀。

報告認為，投資驅動會造成產能過剩，尤其是在部門利益和地方政府利益的驅動下，產業項目倉促投產，為產能過剩提供了可能。在內需不足，外需形勢不利的情況下，產能過剩問題變得更加突出。相應的，國內消費需求不足必然導致對出口的更大依賴，而金融危機下各國貿易保護措施不斷出臺，使我國面臨的外部市場環境更加惡化。這些都要求政府出臺積極的結構調整政策和配套的經濟、社會政策。

２００９年１２月的中央經濟工作會議提出要把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，從制度安排入手，以優化經濟結構、提高自主創新能力為重點，以完善政績考核評價機制為抓手，增強加快經濟發展方式轉變的自覺性和主動性，不斷在經濟發展方式轉變上取得實質性進展。

報告認為，在這一形勢下，２０１０年，預計我國的經濟刺激政策仍將延續，貨幣政策基調為“寬松適度”，財政政策會保持適度靈活，但資金流向將進行結構性調整，更多流向與消費有關的領域，投向技術研發創新和社會領域的投資將會加大。未來的貨幣政策、財政政策和產業政策應該是將社會上的經濟資源更多地引導到促進產業技術創新和完善社會發展領域。匯率政策外來壓力將持續加大，人民幣升值預期的管理難度加大。在貿易政策上，為應對各國對華貿易保護措施升級的態勢，我國應積極參與并推進多哈回合談判盡快結束。

報告稱，世界經濟在２００９年底前已經走出了衰退，而世界經濟的迅速復蘇得益于世界各國采取了協調一致的強有力的危機應對政策，特別是Ｇ２０所建立的涵蓋發達國家和新興發展中大國的協調機制。通過這些政策的實施有效地支撐了全球市場的需求，同時消除了市場對全球性衰退的擔心。

報告同時對２０１０年世界經濟形勢作出了較為樂觀的預測：２０１０年世界各大經濟體將實現正增長，宏觀刺激政策將在各國協調的基礎上逐步退出，但貿易保護主義仍將普遍存在。而中國經濟增長將在９％以上，貿易增長將超過１５％。