09年GDP能夠保持8.5%左右的較快增長，應(yīng)對危機(jī)的“中國模式”引來了更多的關(guān)注。究竟是什么力量促成了30年來中國發(fā)展的“奇跡”？繁榮背后，又有著哪些矛盾和問題？這都是值得探討的問題。

　　在筆者看來，中國經(jīng)濟(jì)30多年來快速成長的原因是多方面的，是多種力量促成了中國發(fā)展“奇跡”的創(chuàng)造。

　　首先，從經(jīng)濟(jì)成長的需求動力來說，中國發(fā)展“奇跡”主要是四股力量創(chuàng)造的。

　　一是政府的力量。中國的發(fā)展，始終是在政府有效管理下的發(fā)展。在投資來源中，由政府管理的預(yù)算內(nèi)財政投資占全社會投資的10%左右，起著基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性的作用。同時，政府直接壟斷了金融資源，投資資金中的70%是靠銀行貸款來支撐的，國有銀行的資金是投資高增長的主要來源。同樣，政府壟斷了絕大部分土地資源，投資的土地要素基本是由政府來提供的，且價格的制定權(quán)完全掌握在政府的手上。財政直接投資規(guī)模大和金融、土地直接屬于國有這兩大特征，決定了中國的投資力量主要是政府來決定的。而政府力量的最大特點(diǎn)，是啟動快速、約束性條件較軟弱。在應(yīng)對這場國際金融危機(jī)中，政府制定了一攬子刺激措施，投資規(guī)模達(dá)到4萬億元，可謂建國以來的最大力度，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)起了至關(guān)重要的作用。

　　二是市場的力量。中國的發(fā)展，是在改革中來實(shí)現(xiàn)的。中國的改革，直接引入了市場機(jī)制，使利益驅(qū)動成為經(jīng)濟(jì)成長的直接動力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各經(jīng)濟(jì)主體的一個共同特征是追求利益的最大化。政府追求的是財政收入的最大化，企業(yè)追求的是利潤的最大化，家庭個人追求的是收入的最大化。這種逐利機(jī)制，在市場化改革中逐步得以強(qiáng)化，并有了得以實(shí)現(xiàn)的基本途徑。因而，追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就有了最直接的利益動力，其就如同是一股魔力，驅(qū)趕著各經(jīng)濟(jì)主體在快車道上奔跑。唯有高速度，才能實(shí)現(xiàn)高收益，成為政府、企業(yè)和個人的普遍共識。

　　三是外部的力量。中國的發(fā)展，是在開放中來實(shí)現(xiàn)的。對外開放，對內(nèi)開放，雙重開放，使中國發(fā)展的余地和空間迅速拓展，成為促進(jìn)中國發(fā)展的重要力量。資料表明，中國的財政收入涉外的比重已超過了20%，中國就業(yè)人員中涉外的比重也達(dá)到了10%以上，中國GDP中的涉外比重更是在20%以上，中國的對外貿(mào)易中近六成是由外商投資企業(yè)來創(chuàng)造的，30多年實(shí)際利用的外資超過9000億美元。對外開放還給中國的發(fā)展帶來了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)裝備、先進(jìn)的人才。這些軟性力量，更是中國發(fā)展的重要推動力量。對內(nèi)開放則促進(jìn)了區(qū)域間生產(chǎn)要素的更快速流動和更高效利用。

　　四是民間的力量。中國的發(fā)展，是在不斷解放對人的束縛過程中來實(shí)現(xiàn)的。中國是一個勞動力資源大國，7億多勞動力的作用發(fā)揮如何，直接決定著中國發(fā)展的快慢。而改革開放給中國人的自由發(fā)展無疑提供了更大的空間和更寬松的環(huán)境，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下長期壓抑的積極性得以逐步釋放，長期被限制的消費(fèi)潛能得以漸漸成為現(xiàn)實(shí)力量?，F(xiàn)在，中國民營經(jīng)濟(jì)已占全國GDP的四成以上，從業(yè)人員超過13000萬，中國國內(nèi)的消費(fèi)市場總規(guī)模超過了10萬億元。巨大的國內(nèi)市場需求無疑是中國經(jīng)濟(jì)快速成長的重要力量。

　　其次，從中國發(fā)展的路徑來說，“奇跡”的創(chuàng)造主要是來自于民生的持續(xù)改善。

　　中國是一個有13億人口的大國，解決人民的基本生存問題，始終是中國發(fā)展的首要問題。中國的發(fā)展之路，正是緊緊圍繞事關(guān)民生最基本問題來破題的。

　　一是解決吃飯問題。在相當(dāng)長的時間里，中國百姓都是靠糧票來取得最基本的食品?？梢哉f，舊體制下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)明顯不足，民眾的吃飯問題始終處于最為迫切的狀態(tài)。因此，中國的發(fā)展問題，理所當(dāng)然地被選在促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力，成為了中國發(fā)展的第一路徑。中國政府采取了多種鼓勵農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的政策措施，賦予了農(nóng)民更大的生產(chǎn)自主權(quán)，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，最大限度地滿足農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的需要。從1978年的新政開始之后，政府所有的頭等大事就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了超常和穩(wěn)定的增長，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增產(chǎn)，到上世紀(jì)80年代中期，短短的5年多時間，中國的農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了10 %左右的高速增長，糧食產(chǎn)量邁上了4億噸的臺階，使一度短缺的糧食供應(yīng)問題明顯改善。由于農(nóng)業(yè)的快速增長，推動了國民經(jīng)濟(jì)的加速增長。這一階段，農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了20%以上，成為了最基本的力量。特別是吃飯問題的解決，為解決其他經(jīng)濟(jì)問題、維護(hù)社會穩(wěn)定等創(chuàng)造了有利條件，使國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了第一次飛躍。

　　二是解決穿衣問題。日用工業(yè)品短缺，也是中國在舊體制中存在的一個突出問題。改革開放以來，在解決吃飯問題的同時，中國政府對發(fā)展輕紡工業(yè)傾注了極大的熱情，采取了許多優(yōu)先發(fā)展的政策措施，在投資、貸款、稅收等多方面給發(fā)展輕紡工業(yè)開綠燈，創(chuàng)造一個更加優(yōu)惠的發(fā)展環(huán)境。從上世紀(jì)80年代開始，中國的投資很大一塊用在了輕紡工業(yè)，在工業(yè)投資中的比重一度達(dá)到了60%以上，極大地加強(qiáng)了輕紡工業(yè)的生產(chǎn)能力。同時，在利用外資，鼓勵個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，也向輕紡工業(yè)傾斜，全社會各種力量一起上，國際國內(nèi)資源一起用。在大力度投資的推動下，中國的輕紡工業(yè)出現(xiàn)了超高速增長，到上世紀(jì)90年代前期，中國的消費(fèi)品票證時代就基本結(jié)束了。由于輕紡工業(yè)的迅速發(fā)展，使之成為了中國經(jīng)濟(jì)成長的又一股重要力量，在上世紀(jì)80年代到90年代前期，短短十幾年時間，中國GDP的推動力有40%以上來自輕紡工業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)輕型化特征顯得較為明顯。從90年代中后期開始，特別是從新世紀(jì)開始，中國的輕紡產(chǎn)品逐步由內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)為內(nèi)外銷兼顧，成為對外貿(mào)易的一個主要類別。

　　三是解決住房問題。居住擁擠，同樣是舊體制下中國社會中較為突出的問題。從上世紀(jì)90年代中后期開始，隨著住房制度的改革和城市化進(jìn)程的加速，房地產(chǎn)投資逐步成為中國投資的一個重要方面，投資額逐步由幾百億、幾千億發(fā)展到上萬億元，占全社會投資的比重逐步上升到30%左右，形成了基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)“三足鼎立”的投資格局。房地產(chǎn)投資的迅速增長，不僅使百姓的居住條件和城市面貌有了明顯改善，還成為推動經(jīng)濟(jì)成長、增加政府財政收入的重要源泉，其對GDP的直接拉動作用在10%左右，“土地紅利”在地方財政收入中占有相當(dāng)?shù)牡匚弧?/p>

　　四是解決基礎(chǔ)設(shè)施問題。能源、交通、通信、市政設(shè)施不足，曾經(jīng)是中國發(fā)展面臨的突出問題，更是發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。中國從上世紀(jì)80年代中后期開始，逐步加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，每年的投入金額由上千億元增加到上萬億元，集中解決缺電、缺水和打電話難、出門難等問題，使中國的基礎(chǔ)設(shè)施落后問題逐步有了較大的改善。目前，電的生產(chǎn)能力超過了8億千瓦，高速公路超過6萬公里，電話擁有量超過了10億部，鐵路總長度超過8萬公里，飛機(jī)場超過100個，港口建設(shè)使貨物吞吐量超過了10億噸，都邁入了較為發(fā)達(dá)的階段?；A(chǔ)設(shè)施的改善，不僅成為經(jīng)濟(jì)的推動力，也成為改善民生的重要保障，同時還為投資創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境，成為中國經(jīng)濟(jì)吸引境外資金參與的巨大磁石。

　　五是解決服務(wù)業(yè)問題。生產(chǎn)和生活服務(wù)落后問題，是中國發(fā)展的一條短腿，曾經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，也影響了民生的改善。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，始終是中國發(fā)展的一個重要方面。雖然由于城市化發(fā)展的滯后，以及體制、機(jī)制的問題，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，但各方面投入力度的加大，還是成為了服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，中國的服務(wù)業(yè)已占到GDP的40%左右，其影響力正日益增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)成長的平均貢獻(xiàn)率在25%左右。

　　六是解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)問題。中國的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)明顯薄弱，成為一個可以大有發(fā)展的領(lǐng)域。從上世紀(jì)90年代以來，這方面的情況有了明顯改善，投入力度和發(fā)展速度都出現(xiàn)了較大變化，推動了中國的快速發(fā)展。目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)出的比重已提升到20%左右，成為促進(jìn)工業(yè)增長的一個重要力量。

　　快速使中國縮小了與世界的差距。中國這些年以高于世界平均水平兩倍的速度前進(jìn)，從而拉近了中國與發(fā)達(dá)國家之間的距離，走在了發(fā)展中國家的前列。

　　當(dāng)然，快速也帶來了問題。中國的發(fā)展成果并不全是誘人的美餐。在繁榮的背后，也存在著各種矛盾和問題。中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，就像是一名經(jīng)歷了百米沖刺之后的田徑運(yùn)動員，在到達(dá)目標(biāo)，取得快速的紀(jì)錄的同時，正在氣喘吁吁，大運(yùn)動量之后缺氧癥兆逐步顯現(xiàn)，需要補(bǔ)充消耗的體能，并進(jìn)行必要的休整，以開始新的沖刺。

　　經(jīng)歷了這場國際金融危機(jī)的洗禮，人們越來越清醒地認(rèn)識到，中國的發(fā)展僅僅圖快是不夠的，還必須圖好，實(shí)現(xiàn)又好又快的可持續(xù)發(fā)展，這也是科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，顯得越來越必要和迫切。■