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2009年中國經濟成功“保八”后仍潛伏多維難題

2009-12-29 08:38:32 新華網   作者: 姚玉潔 王勉 許曉青 劉歡   

2009年的中國經濟以一個漂亮的“V”形曲線收官,已經確定實現“保八”。但今后中國經濟仍面臨一系列深層次矛盾:資產價格高漲、產能過剩、消費不足、通脹預期……這些都是中國經濟增長所必須破解的課題。

12月22日,中國財政部、國家稅務總局發布通知,自2010年1月1日起,個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的,全額征收營業稅。這可以視為對12月14日召開的國務院常務會議關于“遏制部分城市房價過快上漲勢頭”、“抑制投資投機性購房”部署的進一步細化落實。

同日,被稱為中國第一拍的廣州亞運城地塊拍賣,富力、雅居樂、碧桂園組成的聯合體以255億元的天價中標,刷新了中國地王新紀錄。

中國總理溫家寶27日下午在接受新華社獨家專訪時表示,今年房地產有了比較快的恢復,但同時房價在一些地區和城市上漲過快,引起了中央高度重視。如何使房地產建設能走入一個健康的軌道,首先需要弄清楚政府要做什么,市場要做什么,如何既發揮市場機制的作用,又發揮政府調控的作用。

“中央決策部門擔心,過快上漲的房價會對實體經濟的投資消費帶來‘擠出效應’,房產泡沫的積累也會危及國家金融經濟安全。”上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭說。

實體經濟復蘇的相對緩慢與土地、樓市等資產價格快速上漲的鮮明反差正是當前及未來中國經濟面臨的多維矛盾之一。與中國工業增速長期保持18%-19%的增長率相比,2009年工業增速基本維持在12%左右的水平。在一些企業看來,市場復蘇尤其是外貿出口難度仍然很大,企業利潤增長困難,投資意愿不足,“做實業”不如“買物業”,這導致大量資金從實體流向房地產投資領域。

而在中歐國際工商學院教授許小年眼里,“去產能化”則是未來相當長一個時期內,中國經濟都會面臨的問題。

今年以來,鋼鐵、水泥、船舶等行業普遍出現“高庫存”和“高投資”并行的現象。數據顯示,1-10月,中國建材行業投資增長逾47%,其中水泥行業增長了64%,平板玻璃增長了35.3%,而這些行業本來就存在產能過剩問題。

“去產能化”取決于外部需求回升、消費需求擴大、產業結構調整等一系列因素。盡管11月份中國外貿進出口實現年內首次正增長,但全球復蘇動力不足,外需低迷的情況在短期內很難改變,中國外貿回暖之路并不樂觀。而中國消費和投資的結構性失衡長期沒有解決,內需啟動不足,經濟增長的內生動力偏弱,這些都是制約未來中國經濟平衡協調發展的機構性障礙。

溫家寶在接受新華社獨家專訪時表示,中國的經濟問題,根本上還是結構性的問題。就是我常說的,我們經濟上還存在著不平衡、不協調、不可持續的問題。但是這些問題的焦點還在于如何調整經濟結構,包括第一、二、三產業的結構、地區結構、投資與消費的結構。更為重要的就是要運用科技的力量來轉變發展方式,這是中國經濟發展的關鍵之所在。

“這正是管理層反復強調‘調結構’的苦心所在。”興業銀行首席經濟學家魯政委說,從中央經濟工作會議提出的五個“更加注重”來看,中國宏觀調控的重點將從總量增長轉向質量效益的提高與結構改善。

在上海莘莊家樂福超市,上海白領朱秋霞正在選購食用油。此前,金龍魚、福臨門等幾大品牌先后把旗下各品種食用油價格上調10%上下。她對記者感嘆:“出租車,水價,什么都在漲,汽油今年漲了近2塊錢一升,現在糧油價格也漲了……”

11月,中國居民消費價格(CPI)同比上漲0.6%,結束了2009年以來連續9個月負增長的局面;工業品出廠價格(PPI)同比下降2.1%,降幅比上月縮小3.7個百分點。

從2009年四季度開始,在巨大的貨幣供應量刺激下,“寬貨幣”“寬信貸”的雙寬組合,加上國際大宗商品價格不斷走高、“輸入型”通脹壓力隱現,居民通脹預期明顯增強。

復旦大學中國經濟研究中心主任張軍認為,隨著經濟回暖趨勢確立、增速加快,通脹壓力會逐漸顯性化。大宗商品價格的上揚會逐漸傳導至工業品乃至最終的日用消費品,房地產等資產價格的持續上漲則往往是通貨膨脹的前奏曲。盡管中國存在產能過剩、秋糧豐收等抑制通脹的因素,但老百姓對物價的感覺可能會高于CPI的漲幅。

溫家寶在接受新華社獨家專訪時表示,我們必須給經濟創造一個良好穩定的環境,使經濟發展、結構調整和物價上漲都保持在一個合理的區間,這樣經濟才能夠順利地發展。對于這一點,我們把它提出來,就說明中央重視這個問題,并且把它作為明年經濟工作的一條重要方針。

“盡管有這一系列的難題和矛盾,但我們仍然認為,2010年中國經濟將可望實現更為平衡的增長。”魯政委說,從中央經濟工作會議傳遞出的五個“更加注重”信號,到近期對房地產的密集調控,再到提高退休人員基本養老金、實施全國統一的城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續制度等一系列舉措,資產價格過快上漲的勢頭有望得到緩解,消費有望解“后顧之憂”并帶來內需更強勁釋放。中國有望迎來一個以結構調整、經濟轉型為亮點的“新增長時代”。
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:2009年 中國經濟