國家發改委日前下發《關于加快國家高技術產業基地發展的指導意見》，提出經過10年形成百個左右產值規模超過千億元的國家高技術產業基地，對產業基地內符合條件的企業，國家將優先支持在國內主板、中小企業板和創業板進行上市融資和發行企業債券。

　　高技術企業為創業板正名

　　高技術產業基地內企業上市將獲得優先支持，意味著飽受“內容”爭議的創業板將迎來大批高新技術企業，這些企業將涉及信息、生物、航空航天、新材料、新能源、海洋等諸多領域。

　　“目前創業板剛剛啟動，如果政策上進行傾斜，將為高新技術企業的發展鋪平道路，創業板的培育和孵化作用也將名副其實。”正尋求新能源高新項目的風投負責人楊先生告訴記者，對產業基地內企業上市的扶持，將加速他的投資計劃。“戰略性新興產業發展規劃也將出臺，國家對高新技術的扶持可以說箭在弦上，如果項目夠好，完全可以做大做強，完成可觀的投資回報。”

　　基地與新興戰略產業吻合

　　據記者了解，與2003年提出的指導意見相比，新的意見還提出了更為直觀的規劃。“力爭經過10年左右的發展，在信息、生物、航空航天、新材料、新能源、海洋等高技術產業領域，形成百個左右產業特色鮮明、創新能力強、產業鏈完善、產值規模超過千億元的專業性國家高技術產業基地，在此基礎上形成若干具有國際先進水平的綜合性國家高技術產業基地。”

　　“這次意見中提到的信息、生物、航空航天、新材料、新能源、海洋等產業與溫家寶總理去年9月份提出的七大新興戰略性產業基本吻合，說明今年的發展重點將向這幾個方向轉型。”一位接近國家發改委的人士向記者透露，以上述七大產業為主的戰略性新興產業發展規劃近期將出臺。指導意見可以說是上述規劃的配套政策。

　　民資外資將獲激勵政策

　　除了優先支持上市，引進投資也成為政策的重點，指導意見對民資和外資利用也推出了相關激勵政策。

　　根據意見，國家發改委和財政部進行的產業技術研發資金創業投資試點將重點扶持符合條件的國家高技術產業基地企業，特別是通過政府引導、社會參與，支持國家高技術產業基地設立行業性創業投資基金，引導并帶動民間資金支持高技術企業發展。

　　然而據記者了解，國家發改委早在去年7月就將《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》上報國務院。據接近國家發改委的人士透露，目前該意見已在修訂完善階段，將在擴大民間投資準入領域方面有“實質性”進展。

　　對于外資的引進，意見提出了將支持基地在新一輪國際產業轉移中大力吸引跨國公司投資。“下一步，將推動基地參與國家發改委與有關國家政府及大型跨國公司間的合作計劃，同時鼓勵跨國公司在基地設立地區總部、研發中心、采購中心、培訓中心，鼓勵外資企業技術創新，增強配套能力，延伸產業鏈。鼓勵基地企業到境外投資，建設生產基地和設立研發中心。”國家發改委相關負責人介紹。