醞釀已久的資源稅今年即將拉開序幕，中國國家能源局副局長吳吟5日表示，中國有關部門已就資源稅由“從量計征”向“從價計征”轉變達成共識，改革也將適時推出。

　　作為保護和促進國有自然資源的合理開發與利用，適當調節資源級差收入而征收的一種稅收，現行的《中華人民共和國資源稅暫行條例》從1994年1月1日起施行，主要是從量計征，其覆蓋范圍小相對較小。業內人士對此指出，從量計征不能體現資源價格的漲跌，使征收資源稅的初衷難以體現，此外，由于企業的稅負較小，難以形成節約資源的意識。

　　材料顯示，我國目前資源稅的征稅范圍主要包括石油、煤炭、天然氣、金屬類礦產、非金屬類礦產以及鹽，由于范圍過于狹窄，遠遠沒有達到節約資源、保護環境的目的。為了更好地節能減排，推動經濟發展方式的轉變，專家不斷呼吁對資源稅進行進一步改革。

　　2009年5月，國務院公布《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》中指出，今年要加快推進財稅體制改革，研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案。在之后6月份召開的2009年“兩會”資源稅改革建議提案辦理工作座談會上，財政部副部長王軍也表示將資源稅改革類建議提案確定為今年重點辦理建議提案。

　　于此同時，為了應對全球氣候變化，中國在哥本哈根會議前毅然提出，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并積極推進和引導低碳經濟發展。

　　世界能源金融研究院執行院長、中國金融研究院院長何世紅表示，中國走綠色之路，是一種必然的選擇。中國作為能源消耗大國和溫室氣體排放大國，積極推進資源稅率改革不僅可以增加國家財政收入，而且會刺激經濟結構調整，更加合理的利用能源。

　　按照現行資源稅制度規定，資源稅按照應稅產品的課稅數量和規定的單位稅額計算，納稅人開采或者生產應稅產品銷售的，以銷售數量為課稅數量，納稅人開采或者生產應稅產品自用的，以自用數量為課稅數量。同時，資源稅征收實行幅度稅額，優質資源適用較高的稅額。如果實行從價計征，資源消耗大戶的稅負將大大增加。

　　對此，何世紅認為，資源稅從價計征更加公平合理，但稅率設計應考慮企業承受能力。如果稅率定得過高，使資源稅稅負成倍增加，就會對企業的生產經營造成重大影響。另外資源稅改革很重要的一點，應該擴大征收范圍，以促進資源的合理開采和利用。

　　發改委數據顯示，在針對金融危機推出的4萬億元投資計劃中，有2100億元投向節能減排和生態建設工程；用于自主創新和產業結構調整的資金達3700億元。

　　何世紅指出，實施資源稅改革，適度提高資源要素價格，將促使中國經濟的逐步走上低碳之路。