把握兼并原則推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展--訪陽泉市市長李棟梁

經(jīng)過一年多艱難的工作，截至2009年年底，陽泉市全面完成了省政府提出的煤炭資源整合煤礦兼并重組的任務(wù)。對此，陽泉市市長李棟梁深有感觸："煤礦企業(yè)兼并重組在能源投資體制、資源綜合利用、安全生產(chǎn)和行業(yè)管理制度等方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。通過整合，陽泉市進(jìn)一步夯實(shí)了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。"

"陽泉市作為典型的資源型城市，經(jīng)濟(jì)因煤而興、問題因煤而生。建市60多年來，累計生產(chǎn)原煤18億噸，是我國單位面積產(chǎn)煤量最多的城市。在為國家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的同時，自身積累了一系列矛盾和問題"，李棟梁說，"推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，迫在眉睫，勢在必行。煤炭企業(yè)兼并重組，對陽泉來說，也是一次千載難逢的機(jī)遇"。

按照省委、省政府統(tǒng)一部署，陽泉市將推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組作為去年全市工作的重中之重。截至目前，53個保留礦井與被兼并重組整合礦井及12個主體企業(yè)全部簽訂了實(shí)質(zhì)性協(xié)議，11個主體企業(yè)已對50個保留礦井接管到位。李棟梁市長說，煤礦企業(yè)整合重組后，全市礦井?dāng)?shù)量由158個減少到53個，生產(chǎn)能力由年產(chǎn)3503萬噸增加到4760萬噸，礦井單產(chǎn)能力由年產(chǎn)22.2萬噸提升到89.8萬噸。

陽泉市煤礦企業(yè)兼并重組總體進(jìn)展比較順利，李棟梁認(rèn)為，關(guān)鍵是要堅持把握和諧兼并原則。"我們在摸清資源底子的基礎(chǔ)上，把所有資源劃分為53個區(qū)，在每個區(qū)內(nèi)確定一個保留礦井，對本區(qū)內(nèi)其他煤礦進(jìn)行兼并。在此基礎(chǔ)上，11個主體企業(yè)再對53座保留礦井進(jìn)行重組，這樣就把矛盾化解在了基層，推動了工作的有序開展"。

抓住煤炭產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組的機(jī)遇，大力發(fā)展地面產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)"一礦上一企"工作，目前，陽泉市已有10個保留礦井確定了地面工業(yè)建設(shè)項目。以推動煤炭產(chǎn)業(yè)改造提升為重點(diǎn)，加快建設(shè)新型能源基地；以推動鋁工業(yè)、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群化發(fā)展為重點(diǎn)，加快建設(shè)新型材料及裝備制造業(yè)基地；以發(fā)展壯大旅游、文化等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。