今天，河北省政協十屆三次會議將在石家莊開幕。昨天，肩負著神圣使命的700多名省政協委員陸續到各駐地報到，并紛紛遞交自己調查撰寫的提案。截至當天18時許，大會秘書處提案組已收到百余份提案。

縱觀委員們的提案，環保、教育、醫療、文化等與百姓生活息息相關的問題，仍是委員們關注的焦點。不過，與往年略有不同的是，如何發展低碳經濟、打造鋼鐵強省等成了委員們關注的新熱點。

關鍵詞一：低碳經濟

構建環首都低碳經濟帶

發展低碳經濟，是城市生態化建設水平的重要標志，對于過分依賴煤炭、工業偏重、環境容量有限、環繞京津的河北省而言意義重大。

提案名稱：立足河北實際，積極穩妥地推動低碳經濟的發展

提案者：省民盟

提案內容：發展低碳經濟是一項系統工程，受到眾多因素的影響，面臨許多困難和挑戰。能源需求加速增長，以煤為主的能源結構難以改變，低效企業眾多，單位能耗偏高，潔凈可再生能源利用率和利用效率偏低，缺乏技術研究支撐和指導低碳經濟發展的專門人才。

提案建議：通過整合省內相對分散的科技及產業資源，以國家或省級重點實驗室或工程技術研究中心為依托，構建與循環經濟、低碳經濟和“節能減排”相關的技術創新聯盟，并在省級財政列出專項資金進行支持，構建區域性循環經濟、低碳經濟和節能減排技術創新和產業化技術平臺。此外，還應推廣新能源技術的應用，加快發展碳匯林業，改善生態環境，并發動社會力量，推動全民參與。

提案名稱：關于構建環首都低碳經濟帶的建議案

提案者：省政協常委武義青

提案內容：在環首都地區規劃建設一個低碳經濟示范帶，對于引領河北省產業調整升級具有重要意義，并且具有獲得國家戰略支持的良好前景。低碳經濟帶建設不僅是北京和河北可持續發展的需要，還是解決京津冀行政隔離問題的有效途徑，對于解決環京津貧困帶問題也將是極大的貢獻。

提案建議：環首都近山區應以經濟林、花卉、各種藥材及野菜為主，遠山區則把重點放在培育用材林、水源涵養林及多用途林業上；有機產業、循環農業，全力打造京津綠色農產品生產供應基地；現代物流業；文化創意業。優先建設出版印裝、現代傳媒、會展文娛、歷史文化名城（鎮）、傳統工藝品加工、動漫游戲、體育健身等七個重點領域；大學生創業園。

關鍵詞二：鋼鐵強省

鋼企整合 打造河北柱石產業

河北省雖是鋼鐵大省，但并不能算鋼鐵強省。鋼鐵作為河北的支柱產業，如何在優化經濟結構和產業結構的同時，保證鋼鐵的優勢？委員們對此提出了自己的意見和建議。

提案名稱：關于調整河北鋼鐵產品結構建議

提案者：省民建

提案內容：河北省鋼鐵行業和全國重點鋼鐵企業相比，主要是品種質量、盈利水平、綜合競爭力和自主創新能力的差距。據統計，目前，河北境內的黑色冶煉及鋼加工企業有494家，年產600萬噸以下的中小規模企業約占四成，其中大多為民營企業。據中國鋼鐵協會預測，到2010年，中國鋼鐵業集中度將達到50％，2020年將達到70％。因此中小民營鋼鐵企業的行業話語權越來越弱，地位越來越被邊緣化幾乎不可避免。

提案建議：加大對鋼鐵企業的整合、兼并、重組，調整鋼鐵產品結構。要大力發展像河北鋼鐵集團這樣的國有鋼鐵集團企業。應根據企業特點，加強整合。整合以后可以實現資金集中使用，統一采購、統一銷售，以降低企業采購成本、提高產品價格。同時，加強鋼鐵產業的科技創新和技術改造升級，調整優化產業結構，調整鋼鐵產品種類，增加高附加值產品種類，增加鋼鐵產品的盈利水平，使之成為河北省經濟發展的柱石產業。

關鍵詞三：居民醫保

降低醫保報銷起付線 提高報銷比例

由于多方面原因，推進城鎮居民基本醫療保險全覆蓋過程中還存在一些困難和問題，如何讓更多的百姓從醫保中受更多的益是委員們最為關心的話題。

提案名稱：關于城鎮居民基本醫療保險工作的調查與建議

提案者：民盟河北省委

提案內容：目前，在推進基本醫療保險全覆蓋過程中還存在一些困難和問題，主要表現為：城鎮居民醫療保險參保率還不高；報銷比例相對偏低，一些定點醫療機構為增加效益，對可不檢查的項目也要檢查，使用的藥品較醫藥公司的批發價格漲幅較大，并積極向患者推薦昂貴的治療器材和設備。

提案建議：做好城鎮居民醫療保險金的使用，監督定點醫療機構合理治療、合理用藥。適當降低參保城鎮居民報銷起付線，提高報銷比例，尤其是外轉病人的報銷比例。對困難企業和破產企業的下崗職工，縣級財政可考慮增大其參保時的補貼比例。同步推進“醫療、醫藥、醫保”三項改革。提高社區衛生機構的服務能力、技術水平、市場覆蓋率，降低藥品流通成本。

鏈接：重點建議辦理實現四個100%

記者從昨天舉行的河北省十一屆人大常委會第十四次會議上獲悉，省十一屆人大二次會議以來，省人大代表提出的建議、批評和意見，各承辦單位均在法定時限內辦理并答復了代表。據悉，人大代表提出的建議、批評和意見中有67.4%的問題得到解決和基本解決。人大代表提出的關于“節能減排、城鎮化建設、食品安全、全民創業以及司法審判質量”方面的12件重點建議的辦理實現了交辦準確率、問題落實率、走訪到位率、代表滿意率四個100%。