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“10+1”:中國和平崛起的政經機制

2010-01-18 12:43:18 理財周刊

作者:石齊平

  “10+1”從2010年1月1日開始正式啟動了。

  這件事不簡單,絕不僅僅是一樁與自由貿易相關的事件而已,它有著巨大的政經能量,它極有可能是將“中國和平崛起”這個看來抽象的概念賦予其巨大政經能量的機制設計。

  從“全球化”談起吧。中國加入市場經濟全球一體化迄今正好30年。全球市場經濟一體化的意義是全球資源在全球范圍內進行優化配置,換言之,就是每一個國家都在其中尋找及發揮其依市場規律所決定的比較優勢。

  過去30年,正是在這樣的經濟邏輯下,中國發揮了在全球制造業范圍內最“質美價廉”的勞動力優勢。在這個過程中,中國的投資、生產、就業、出口、創匯都獲得了巨幅的增長。但嚴格地說,中國的比較優勢還遠遠沒有獲得“充分”的發揮,因為國際間仍存在著各種貿易與投資障礙。

  國際社會都認為現存的貿易與投資障礙應予排除,但協商此一議題的《多哈回合》貿易談判卻因牽涉各國復雜利益而觸礁。因此,各國乃曲線進行,先從小范圍一對一的雙邊自由貿易區的談判(FTA)開始,這是全球化不能一步到位情況下,作為階段性的區域化現象。中國與東盟的《10+1》就是典范之一。對中國言,這是中國的第一個FTA;對全球言,這是全球覆蓋人口最多的FTA。

  作為第一步,這樣跨出去以后,可以預期的,將會陸續出現以下的一系列現象或效益。

  (一)由于中國與東盟都是巨大的經濟體,10與1彼此相互減免關稅,即意味著所有與它們有著密切貿易關系的貿易伙伴,無論與中國或東盟其中之一進行貿易,都將處于一種較之以往更為不利的貿易地位。這就逼著它們必須積極地與中國及東盟進行各自相關的FTA談判,于是,韓國、日本與中國,韓國、日本與東盟,將會出現不同組合的1加1及不同組合的10+1,然后最終出現一個《10+3》的結果。

  (二)《10+1》與《10+3》作為開始,多少與地緣因素有關。但FTA的競爭替代效應將會很快地使地緣因素變得不太重要,更多地FTA將會陸續地將中國與其他國家聯系起來。這其中,中國擁有的13億之眾的人口規模,及預期在較長期間內都能維持8%左右的高經濟增長,將是眾多國家必須優先選擇與中國建立FTA貿易伙伴關系的重要理由。換言之,中國在全球化中的比較優勢將不僅是過去30年的質美價廉的勞動力優勢而已了,全球巨大市場是中國下一個30年的新增優勢。

  (三)通過越來越多的FTA,越來越多的國家與中國的貿易及投資障礙一一排除,將使中國做為世界工廠與世界市場的地位持續強化,換另一角度看,將使各國對中國的貿易及投資依賴度持續增加,從而大幅增升中國在亞洲及全球的綜合影響力。

  (四)同樣的邏輯也會出現在海峽兩岸之間,臺灣內部對于與大陸洽簽《ECFA》雖有雜音,但必須簽訂的主潮流還是難以逆轉的,除非臺灣自甘于邊緣化。

  (五)從《10+1》到《10+3》,再加CIPA與ECFA,一個東亞經濟共同體的基礎就基本成形了,接著,就是亞洲貨幣或亞元的探索。

  (六)亞元如何形成?可能與歐元類似,是一個新的共同的貨幣;也可能是人民幣。一種國際貨幣的出現與形成,如英鎊及美元,都有其特定的時空背景與政經條件,但作為第一步,在一個巨大的貿易市場中因為其幣值的穩定性及長期間持續升值的預期,從而被廣泛接受與流動,是不可或缺的條件之一。人民幣顯然具備了這樣的條件。

  所以,不同于近代的每一個大國,中國極有可能開創出一個新的大國的和平崛起的范式。千里之行,始于“10+1”!




責任編輯: 中國能源網

標簽:政經 中國 和平