作為能源大省，陜西省在發展煤炭產業的過程中積聚了大量的民間資金，如何有效引導它們在經濟發展中發揮更大作用至關重要。西安國家民用航天產業基地在發展新能源產業過程中，利用產業和基地優勢，積極引導一批陜北“煤老板”在基地投資太陽能光伏和半導體照明產業，摸索出了一條傳統能源民間資金與新興能源產業對接的路子。

陜北是我國重要的能源基地，近年來隨著煤炭價格一路高漲，造就了一批以“煤老板”為代表的千萬甚至億萬富翁，聚集了龐大的民間資金。近年來，隨著國家對煤炭整合力度的加強，許多煤老板開始思考手中資金的出路，并四處尋找適合投資的領域和行業。

在這樣的背景下，部分“煤老板”愿意選擇能夠產生社會效益的行業進行投資，以此來彌補自己的社會責任，為經濟和社會發展做出自己的貢獻。于是，馮仗偉聯合多位陜北“煤老板”成立了陜西神光新能源有限公司，開始尋找合適的投資項目。

西安民用航天產業基地位于西安市長安區，是繼上海之后中國又一國家級民用航天產業基地。為了更好發展新能源產業，航天產業基地招商部門開始四處尋找合適的投資對象。

航天產業基地招商局局長助理馬明濤說，在了解到由陜北一批“煤老板”入股組成的陜西神光新能源有限公司正在尋找投資項目的時候，他們便積極與神光公司聯系，推介基地正在大力發展的太陽能光伏和半導體照明產業。

在聽到航天基地向神光公司推介的太陽能光伏和半導體照明產業時，公司的幾個主要投資人都比較猶豫。為了消除神光公司投資人的疑慮，航天產業基地專門組織一批投資人到國內外產業發達的日本、美國、臺灣等國家和地區進行考察，幫助他們確立并堅定了投資新能源產業的信心。

在神光公司確定投資新能源產業后，西安民用航天產業基地還積極為他們尋找投資方向。“我們在國內外積極尋找具有發展潛力的項目和技術，比如，我2009年4月隨陜西省委主要領導去日本考察的時候，就在東京發現了一個專門從事LED產業的留學生研發團隊，便積極促成他們與神光公司合作，目前雙方已經在西安成立了研發和生產中心。”西安民用航天產業基地管委會主任趙紅專說。

2009年4月，陜西神光新能源有限公司與西安國家民用航天產業基地管委會簽訂協議，決定投巨額民間資金在航天基地發展半導體照明和太陽能光伏產業。馮仗偉說，根據當前整體產業情況，神光公司計劃先在半導體照明和太陽能光伏兩個領域進行投資。“十一五”期間投資項目3—5個，其中2個以上項目實現達產，總投資7億元以上，達產后年產值20億元以上。

目前，神光公司已經在加緊推進的主要有3個項目。包括一期投資1.2億元的LED封裝項目，投資1.5億元的中法合資MOVCD(半導體核心部件生產設備制造)，投資3.2億元的100兆瓦太陽能光伏電池生產線，預計三大項目投產后年總產值超過27億元。此外，神光公司首個68畝的光伏產業園已破土動工，產業園位于西安國家民用航天科技產業基地中心區，主要建設生產廠房、庫房、科研樓、辦公樓及配套設施等，計劃2010年底將全部建成。

趙紅專說，發展太陽能光伏和半導體照明等新能源產業雖然潛力巨大，但同時也需要龐大的資金；而陜北由于傳統能源產業發達又積聚了大量的民間資金，而且有“抱團”投資的傳統，兩者之間可以說是“天作之和”，關鍵是要通過有效工作促成它們的對接。“除了前期積極對接之外，還要通過細致的工作向他們灌輸新能源產業的巨大潛力，同時提供切實可行的項目操作方案，并利用產業基地的優勢條件幫助他們順利落戶，實現‘一條龍’服務。”