[page]鼓勵采用太陽能等可再生能源，用于建筑物的熱水供應、照明等……廣西南寧市《民用建筑節能管理規定》自2009年10月1日實施，數月來，該市不少小區尤其是新建小區，開發商和物業公司禁止業主安裝太陽能熱水器現象仍然比較普遍。已有法規支持，太陽能熱水器進小區為何還這么難?記者就此在南寧市進行了調查采訪。
開發商——

三原因禁止安裝太陽能熱水器

記者采訪中發現，在南寧市的大多數小區，較少能看見住宅樓樓頂安裝有太陽能熱水器，一些小區甚至還公開張貼有“請勿安裝太陽能熱水器”的告示。

無論是《可再生能源法》，還是南寧市實施的《民用建筑節能管理規定》，均鼓勵單位和個人利用太陽能等可再生能源。為什么南寧市居民住宅小區太陽能熱水器的使用率不高?

“主要是開發商不支持業主安裝太陽能熱水器。”南寧市某小區物業公司副經理楊先生告訴記者，“小區開發商要求我們禁止業主安裝太陽能熱水器，開發商認為業主在樓頂安裝會影響樓盤景觀，對樓盤品牌會造成負面影響。”

南寧市鳳嶺某小區物業公司的一名負責人向記者介紹說，該小區目前只開發了一期，還有二期、三期待開發，開發商擔心如果現在允許業主在樓頂安裝太陽能熱水器，會影響今后樓盤的銷售。

記者了解到，開發商禁止業主在樓頂安裝太陽能熱水器的另一個原因是擔心出現滲水問題從而影響房屋質量。廣西某房地產開發公司負責人胡先生說，業主在樓頂安裝太陽能熱水器有時會發生滲水問題，由此產生的維修費用往往由開發商承擔，這是開發商不愿看到的事情。此外，樓頂的承重能力有限，如果業主都安裝太陽能熱水器，可能給整棟樓帶來安全隱患。

一些物業公司則擔心帶來安全隱患。一家物業公司的負責人說，太陽能熱水器的水管需要從樓頂導向樓下住戶家中，這會給小偷提供沿著水管攀爬入室行竊的機會。

小區居民——

多數人想安裝太陽能熱水器

曾于2006年提交提案建議政府鼓勵和支持居民充分利用太陽能等可再生能源的南寧市政協委員龔燕康對記者說，南寧市屬濕潤的亞熱帶季風氣候，陽光充足，年平均日照時間1800小時，有利用太陽能的天然優勢，但目前該市住宅小區推廣使用太陽能的現狀并不令人滿意。

南寧市雙擁路某小區居民陸先生說，這幾年，南寧市的液化氣價格始終在100元/瓶以上，安裝太陽能熱水器是不少居民的想法。他是在與物業公司簽訂一份保障安裝地點漏水由他負責維修的協議后，才避免太陽能集熱管被拆除的尷尬的。

陸先生說，他對安裝太陽能熱水器影響樓宇外觀的說法不認同：“安裝空調也影響樓宇外觀，開發商為什么不禁止?”他也不認同防盜的說法：“相對排水管和燃氣管道來說，安裝太陽能熱水器配置的水管要細得多，難以被小偷利用。”

記者在南寧市走訪了多個小區，隨機采訪了10位業主，其中9位表示希望小區開發商及物業公司允許業主安裝太陽能熱水器。“既環保又經濟，為什么不允許呢?”一位業主質疑道。[page]

業內人士——

禁裝太陽能熱水器理由難以成立

南寧市明秀路建材市場一家太陽能熱水器銷售商許先生告訴記者，他曾到該市一些新建樓盤進行市場推廣，小區里有其他建材供應商、裝修公司設點推介產品，但物業公司人員拒絕他們入內，甚至不允許他們向業主發放產品宣傳資料。

許先生認為，安裝太陽能熱水器可能導致樓頂滲水問題的說法已經過時。前些年確實存在這一現象，現在絕大多數太陽能熱水器在出廠時都配備了防漏墊，并要求由專業工人進行安裝，基本上杜絕了滲水問題。

針對安裝太陽能熱水器過多可能超出樓頂承重負荷的說法，許先生分析說，一臺太陽能集熱管加滿水后的重量約170公斤，一般兩個太陽能集熱管安裝要間隔3平方米以上，據此計算，一個1000平方米的樓頂最多只能安裝30個集熱管，樓頂需要承受的重量只有5000公斤左右，相當于一個設立在樓頂的大型廣告牌的重量。所謂太陽能熱水器過多可能超出樓頂承重負荷的理由，難以成立。

法律專家——

法規有漏洞讓開發商鉆空子

廣西某房地產開發公司負責人胡先生說，大多數房產開發公司在規劃設計小區時，已經依照《可再生能源法》等法律法規的要求，在建筑上使用了節能環保材料或節能環保技術，其整體建筑符合國家有關強制性要求。《可再生能源法》規定，對已建成的建筑物，住戶可以在不影響其質量與安全的前提下安裝符合技術規范和產品標準的太陽能利用系統，但是當事人另有約定的除外。南寧市《民用建筑節能管理規定》規定，新建建筑應至少選擇一種節能材料在建筑中規模化應用。廣西大學法學院名譽院長、中國消費者權益保護法研究會副會長孟勤國教授說，根據上述法律法規，開發商只要在房屋銷售合同中約定不允許業主安裝太陽能熱水器，并在整體建筑中使用了一種節能材料，即可視為遵守了相關法律法規。這讓開發商禁止業主安裝使用太陽能熱水器有了“底氣”。

孟勤國表示，針對現狀，政府有關部門應采取進一步措施，完善相關法規，調動各方積極性，切實推動太陽能熱水器進小區。

相關建議

在樓盤建設過程中預先安裝太陽能應用配套裝置

業內人士認為，目前，太陽能熱水器市場魚龍混雜，業主購買不同規格、型號的太陽能熱水器在樓頂安裝，確實存在可能導致樓頂建筑質量及樓盤外觀受影響的問題。建議有關部門出臺具體規定，要求開發商在樓盤建設過程中，預先安裝太陽能應用配套裝置，或者實施太陽能應用系統與建筑一體化工程，這樣既不影響樓盤整體外觀，又方便統一維護和管理。