海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2009年進(jìn)口原油約2.04億噸。據(jù)測(cè)算，我國(guó)石油消費(fèi)進(jìn)口依存度已達(dá)到50%的“警戒線”。單就數(shù)字而言，石油供應(yīng)安全的形勢(shì)確實(shí)變得更加嚴(yán)峻了，但由此變得惶恐不安，卻顯得有些過于草率。石油消費(fèi)的進(jìn)口依存度超過國(guó)際警戒線，僅僅是我國(guó)石油格局的一個(gè)“象”。數(shù)字是死的，而事實(shí)卻是活的，更應(yīng)看到“象”后面的那個(gè)“理”。也就是說，我們需要結(jié)合我國(guó)石油格局，對(duì)石油供應(yīng)安全進(jìn)行進(jìn)一步解讀。

彈性是石油供應(yīng)安全的“理”。一般而言，石油供應(yīng)安全是指石油大規(guī)模供應(yīng)的連續(xù)性，不能出現(xiàn)供給的大規(guī)模中斷。這個(gè)理解無疑是正確的，但還只是一種表象性的陳述。從深層次來看，石油供應(yīng)大規(guī)模連續(xù)供應(yīng)實(shí)際上是相對(duì)需求而言的，最終將反映到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展上。如果國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)外進(jìn)口石油難以控制的中斷具有較強(qiáng)的回旋余地，進(jìn)口石油中斷對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊就會(huì)非常有限。大家知道，進(jìn)口石油中斷的概率很小，即使發(fā)生了，持續(xù)的時(shí)間也不會(huì)很長(zhǎng)。這個(gè)特點(diǎn)使得國(guó)內(nèi)回旋余地大小的安全意義更為突出。在經(jīng)濟(jì)學(xué)里，這個(gè)回旋余地就是“彈性”。如果回旋余地大，就意味著彈性較大，反之則小。

從2009年我國(guó)石油供應(yīng)安全來看，其“彈性”增大了。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是我國(guó)石油消費(fèi)進(jìn)口依存度提高使我國(guó)石油進(jìn)口規(guī)模對(duì)國(guó)際油價(jià)的彈性增加了，是經(jīng)濟(jì)理性增強(qiáng)的結(jié)果。我國(guó)石油進(jìn)口規(guī)模應(yīng)該對(duì)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)存在一定的數(shù)量調(diào)整。國(guó)際油價(jià)上升，石油進(jìn)口規(guī)模就要下降，甚至不進(jìn)口；國(guó)際油價(jià)下降，石油進(jìn)口規(guī)模應(yīng)該增加，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的“需求價(jià)格彈性”。一般來說，彈性越大，經(jīng)濟(jì)理性就越強(qiáng)。相比2008年，2009年的國(guó)際油價(jià)水平下降很多，油價(jià)波動(dòng)也比較平穩(wěn)，我國(guó)石油進(jìn)口規(guī)模也相應(yīng)增加14%，也就是石油進(jìn)口“需求價(jià)格彈性”提高了，這在很大程度上是我國(guó)石油進(jìn)口經(jīng)濟(jì)理性主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果，是一種主動(dòng)行為。二是我國(guó)石油消費(fèi)結(jié)構(gòu)有利于我國(guó)石油供應(yīng)安全的“彈性”增大。隨著我國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展，汽車擁有量規(guī)模不斷擴(kuò)大。僅2009年，我國(guó)汽車擁有量就新增1400萬輛左右。汽車擁有量增加，會(huì)提高我國(guó)石油需求規(guī)模。2009年前11個(gè)月，我國(guó)汽油表觀消費(fèi)量為6179.04萬噸，同比增加6.68%。我國(guó)大多數(shù)汽車用油屬于“消費(fèi)性用油”，且屬于“舒適性”消費(fèi)。這個(gè)特點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展影響較低。

我國(guó)較大規(guī)模的石油產(chǎn)量保證石油供應(yīng)安全具有較大“彈性”，這是我國(guó)石油安全的“定海神針”。石油供應(yīng)安全的不可中斷性是指那些關(guān)系到“國(guó)計(jì)民生”的用油，其特點(diǎn)是彈性小，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展影響大。我國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量規(guī)模較大，年產(chǎn)量2億噸左右，這可以首先滿足 “彈性小”的需求，其次再滿足那些“彈性大”的需求。這樣，我國(guó)石油供應(yīng)的彈性提高了，石油供應(yīng)安全的程度也就自然提高了。