1月26日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒在中電聯(lián)舉辦的年度電力供需分析預(yù)測(cè)報(bào)告發(fā)布會(huì)上說(shuō)，多年來(lái)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制未能及時(shí)啟動(dòng)，有關(guān)機(jī)制也存在問(wèn)題，建議現(xiàn)階段應(yīng)進(jìn)一步完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲30％的比例，設(shè)置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限，適當(dāng)控制電煤價(jià)格漲幅，以保持煤炭、電力價(jià)格基本穩(wěn)定。

他建議，應(yīng)根據(jù)2009年年底及2010年初以來(lái)電煤價(jià)格不斷上漲的情況，及時(shí)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，以緩解發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力和煤電之間的矛盾。

王志軒分析說(shuō)，金融危機(jī)以來(lái)，電力需求下降使煤電矛盾趨緩。但在去年底今年初，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和冬季用能高峰提前到來(lái)，煤電需求快速增加，煤價(jià)普遍上漲40元／噸左右，部分地區(qū)出現(xiàn)了缺煤停機(jī)或限電，電煤?jiǎn)栴}又重新顯現(xiàn)。

對(duì)此，他提出四點(diǎn)建議：一是努力做好當(dāng)前的煤炭供應(yīng)工作。對(duì)部分省份近期實(shí)施煤炭資源不外運(yùn)的地方保護(hù)政策要堅(jiān)決制止。二是加強(qiáng)國(guó)家對(duì)煤炭資源的調(diào)配力度，建立國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備制度，同時(shí)鼓勵(lì)各發(fā)電集團(tuán)自建電煤儲(chǔ)運(yùn)機(jī)制。三是加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)，整頓電煤流通環(huán)節(jié)。四是適時(shí)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。