國務院總理溫家寶２７日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃中期評估報告》。

會議指出，《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》發(fā)布后，各地區(qū)、各部門綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)及必要的行政手段，積極推動環(huán)境質(zhì)量改善。治污減排取得突破性進展，２００８年，全國化學需氧量和二氧化硫排放量分別比２００５年下降６．６１％和８．９５％，繼續(xù)保持雙下降態(tài)勢，實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的時間進度要求。淘汰了一批造紙、煉焦、酒精、水泥、鋼鐵等行業(yè)的落后產(chǎn)能，關閉了一批小火電機組。重點流域區(qū)域污染防治取得階段性成果，淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、松花江、三峽庫區(qū)及其上游、黃河中上游等流域的２７１２個水污染治理項目中，已完成１２７０項，占４６.８％；正在建設７８５項，占２８．９％。解決了１．５億多農(nóng)村人口的飲水安全問題，５萬多個行政村進行了環(huán)境綜合整治。部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善。

會議強調(diào)，雖然我國環(huán)境保護工作取得積極成效，但環(huán)境污染總體尚未得到遏制，環(huán)境監(jiān)管能力依然滯后，形勢依然嚴峻。必須進一步強化政府和企業(yè)的責任，嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，毫不松懈地推進治污減排工作，確保實現(xiàn)“十一五”期間環(huán)境保護目標。一要繼續(xù)抓好治污減排。將保證企業(yè)治污設施正常運行作為當前減排工作的中心任務。大力削減火電、鋼鐵、有色、水泥行業(yè)的大氣污染物排放量和造紙、化工、釀造、印染行業(yè)的水污染物排放量。二要深入開展重點流域區(qū)域污染防治。落實最嚴格的水資源管理制度，嚴格控制水污染物排放總量。把確保群眾飲用水安全作為重中之重，開展環(huán)保重點城市飲用水水源水質(zhì)達標評估。三要積極推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治與土壤污染防治，加快解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。四要增加投入，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境保護能力建設。嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。

會議聽取了第一次全國污染源普查情況匯報。會議指出，從２００８年初開展的第一次全國污染源普查，查實了全國主要污染物排放總量，摸清了污染源的流域、區(qū)域和行業(yè)特征以及治理情況，掌握了農(nóng)業(yè)源污染物排放狀況，建立了污染源信息數(shù)據(jù)庫，強化了環(huán)境保護基礎工作。會議決定，第一次全國污染源普查公報由有關部門向社會公布。