2009年，面對金融危機沖擊、煤價高位運行、電力需求下降等嚴峻形勢，華電集團按照中央“保增長、擴內需、調結構”的統一部署，審時度勢，積極應對，集中精力狠抓學習實踐科學發展觀活動、管理創新活動和扭虧增盈三項重點工作。一年來，通過華電上下共同努力，全面超額完成年度目標任務和國資委年度業績考核指標，華電發展呈現整體企穩回升向好的態勢。截至2009年底，華電裝機容量達到7697萬千瓦，其中水電裝機1382萬千瓦，清潔能源裝機比例占到總裝機的24%；完成發電量超過3000億千瓦時，供電煤耗同比下降8.7克/千瓦時，銷售收入突破1000億元，同比減虧增盈88.9億元。
2010年，面對依然十分嚴峻復雜的形勢，華電集團將高舉科學發展觀的旗幟，加快轉變發展方式，調整優化結構，推進管理創新，提升執企能力和盈利能力，全力實施五年發展綱要，努力建設以電為主的國內一流能源集團。

9000萬千瓦
增長方式向質量效益型轉變

華電集團成立7年來，發電裝機容量增長超過了兩倍，為滿足經濟社會發展需求作出了應有貢獻。但面對后金融危機時代、低碳經濟時代，以及我國發電行業處于產能階段性過剩時期和調整優化結構的戰略機遇期等新的形勢與要求，華電領導班子審時度勢，提出價值思維理念，把創造價值、創造效益作為發展的前提與標準，著力轉變發展方式、調整優化結構、提升發展質量，做到規模速度與質量效益相統一、企業發展與經濟社會資源環境相協調。
2009年，在華電集團新投產的近800萬千瓦裝機中，清潔能源裝機超過500萬千瓦，年度投產清潔能源比例首次超過火電，華電清潔能源裝機比例達到總裝機容量的24%。同時，華電加緊在一些經濟發達的用電大省規劃、建設擁有60萬千瓦超超臨界機組等大機組、環保機組的火電廠，并通過并購、重組等資本運作手段在山西、遼寧、廣東等重點區域實現了歷史性突破。這些措施都使華電的電源區域結構更加合理，為提高發電板塊的盈利能力奠定了堅實基礎。
近期，國家加快建設以低碳排放為特征的產業體系，著力培育以新能源為重點的戰略性新興產業，修訂《可再生能源法》，確立了全額保障性收購制度，這些都給新能源、清潔能源帶來巨大發展空間，將為優化資產結構、提高發展質量發揮重要作用。
“當前，煤價高位運行、火電發展難度加大、市場競爭日趨激烈，特別是國家推行以低消耗、低排放為特征的低碳經濟對我們經營發展的影響不斷加深。”華電集團總經理云公民表示，必須堅定不移地調結構，推動華電增長方式由規模帶動型向質量效益型轉變。
站得高，看得遠。華電集團借2009年的發展勢頭，妥善處理規模與效益、速度與質量等關系，依然秉承“回報率過低的項目堅決不上，做到結構要圍繞效益來優化”的發展原則，將華電2010年裝機容量定格在9000萬千瓦上，清潔能源裝機比重超過總容量的四分之一。華電將大力發展清潔高效能源，做強做大新能源產業，用風電、水電、環保型火電、高效燃機等清潔能源來增強華電競爭能力和盈利能力。在2010年以至未來一個時期，在發電板塊中，清潔能源將在華電集團的結構調整中扮演更加重要的角色，資產質量會有較大提升。

3100萬噸
發展模式向產業協同轉變

煤價每噸上漲10元，華電集團就增加燃煤成本15億元。煤炭價格的大幅上升，使嚴重依賴煤炭的發電企業整體陷入微利經營甚至虧損經營。抓住上游資源、實現產業鏈協同發展，已成為華電集團突破煤炭瓶頸的共識。
而煤炭板塊的壯大和發展將對華電集團產生兩個重要影響：一是加強煤炭供應保障，增強集團抵御市場風險的能力；二是改善能源結構，形成集團新的利潤增長點。
華電集團在五年發展綱要中提出，到2013年，將使控參股煤礦產能達到1億噸，利潤超過50億，集團所屬電廠用煤自給率達到50%。
方向明確，行動迅捷。在煤炭開發方面，華電集團兼顧自主開發成本低、兼并收購見效快兩方面的優勢，打好“組合拳”，收獲頗佳。2009年，華電累計獲取控參股煤炭資源開發權8750萬噸/年。首個千萬噸級——內蒙古不連溝煤礦投入試生產，控股收購黑龍江興邊等煤礦，并積極參與山西煤炭產業的重組，華電集團已經在煤炭資源豐富地區勾勒出一幅煤、電、運一體化的大版圖。
在2010年的工作報告中，華電集團提出核準、開工煤炭項目3100萬噸。強調要抓住煤炭資源整合重組的機遇，盡快占有煤炭資源，并在保證安全和統籌考慮運銷條件的基礎上盡快擴大產能，保證煤炭產得多、運得出、用得上、銷得好。
當前，國家正出臺相關政策鼓勵建設大型煤電基地。華電集團按照國家發展戰略，加快推進陜北、鄂爾多斯、呼倫貝爾等以煤炭為主體的產業集群，并圍繞煤炭運銷發展物流產業，做到電源配套煤炭、煤炭配套物流、產用結合貿易，形成產運銷一體化發展格局，為收購或控制上游煤炭資源、優化產業鏈奠定了堅實的基礎。

90萬噸
生產方式向清潔低碳轉變

哥本哈根氣候會議讓“低碳經濟”一詞舉世皆知，而中國承諾2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右的目標更讓世人側目。圍繞這一目標，國家必將出臺一系列政策保證實施。
向清潔低碳生產方式轉變，既是國家能源產業政策的需要，也是華電集團自身發展的內在要求。2009年，華電集團把星級企業創建作為管理創新的重要載體，深入開展管理評價和指標評價，加大節能技改力度，在15臺大修機組中推廣實施汽機側熱力系統優化，平均煤耗降低12克/千瓦時；貴州大龍、福建可門等單位供電煤耗同比大幅降低；新增投運脫硫機組750萬千瓦，提前并超額完成國家“十一五”脫硫技改目標任務，單位二氧化硫排放績效同比下降8%。累計關停小火電560萬千瓦，被評為全國“十一五”關停小火電機組先進單位。在推進清潔發展機制方面，戚墅堰燃機等9個CDM項目在聯合國成功注冊，累計開發CDM項目達91項。2009年，華電供電煤耗同比下降8.58克/千瓦時，綜合廠用電率同比下降0.13個百分點，燃油單耗同比下降42%。
順應低碳發展要求，2010年，華電集團提出污染物排放量控制在90萬噸以內，企業由高耗能、粗放型向低碳化、精細化轉變，由生產型向生產經營型轉變，以此提升企業的內涵式發展質量，增強市場競爭力。為保證目標的實現，華電將加大污染物排放治理，加快推進超超臨界空冷、蒸發冷卻發電機、IGCC示范電站、大型循環流化床鍋爐等高效發電技術的應用，努力發揮科學技術在延伸產業鏈條、提高效益水平、實現低碳發展等方面的積極作用。
“我們要抓住內外部經濟形勢回升向好的機遇，乘勢而上，推進價值創造，轉變發展方式，提升效益水平，實現五年發展綱要。”華電集團黨組書記李慶奎表示。