時隔近一年后，山西再度召開全省資本市場發展暨期貨監管會議。和去年只談目標的“尷尬”相比，在經過一年的努力后，山西資本辦能夠擺在桌面上的成績增添許多。

“過去的一年是我省經濟經受嚴重考驗并取得顯著成績的一年，也是我省資本市場發展全面起步的一年。全年資本市場融資420億元，并拉動銀行貸款1200億元。”資本辦主任王華在1月27日召開的會議上說。

在回顧成績的同時，會議也提出了2010年全省資本市場的發展目標，實現兩個“保三爭五”，即資本市場融資數保證300億元，爭取500億元，以及上市公司保證三家，爭取五家。

同時，山西煤改后出現的千億元資金空缺，也將從資本市場方面得以解決。

一年融資420億元

“從山西汾酒上市的1993年算起，到2007年全省融資不過200多億，但2009年一年，山西就實現了融資近420億元。”山西省副省長牛仁亮在當天的會議上說。

據統計數據顯示，全省2009年在資本市場融資419.88億元，拉動銀行貸款1200億元，為2008年融資數的2.04倍。

截至2009年底，全省上市公司達28家，增加市值200多億元。同時上市公司資源儲備也達到94家，并有9家公司在山西證監局輔導備案，3家公司在中國證監會待批。

而最值得資本界人士高興的是，山西上市企業數量的增加。

苦等數年IPO大門的同德化工，終于在去年年底通過發行審核，山西焦炭進出口集團也順利完成借殼中油化建上市。這也標志著資本辦最初提出的“優選一批、培育一批、申報一批、上市一批”的梯次推進和逐級優選的企業上市體系正在形成。

起步路上困難重重

雖然過去的一年，山西在資本市場上取得了不俗的成績，但對立志打造中西部資本市場強省的山西來說，還遠遠不夠。

“起步晚、基礎薄、發展慢”，這是王華每次會議上都要向人們闡述的山西資本市場現狀。

“認識不到位”，這個在王華上任伊始就提出的弊病，仍然是困擾山西資本前進的絆腳石。“一些人把資本市場片面地理解為就是企業上市，把企業上市片面地理解為就是募集資金。”王華說，凌亂復雜的山西資本市場機構，嚴重地制約了工作的開展。“健全和理順體制十分重要。”

在山西上市資源儲備庫里，目前有擬上市企業90余家。而同期，深圳市僅創業板企業資源儲備就達1000多家，湖北省也有500多家。另外，對照企業上市的門檻，我省擬上市企業的整體素質仍存在較大的差距，企業上市零起點培育的任務異常艱巨。

同時，山西28家上市公司均為主板上市，中小板也剛剛實現零突破、創業板仍然為零。28家公司多為煤炭、焦炭、冶金、水泥、化工等資源、能源類企業，高新技術企業、新興企業、中小企業占比偏小，上市企業結構明顯不合理。山西上市公司的產業結構和總體質量有待進一步提高。

重點為“煤”產業籌措資金

在當天的會議上，山西省資本辦提出了2010年的工作規劃，實現兩個“保三爭五”，即資本市場融資數保證300億元，爭取500億元，拉動銀行貸款900至1500億元。另一個則為上市公司保證三家，爭取五家。

“此外，目標還包括擬上市公司資源儲備增加到120家，在山西證監局輔導備案企業達到15家以上。”王華說。

同時，山西將通過發揮資本市場的整體功能，為煤炭資源整合和煤炭產業發展籌措資金。據初步統計，今年我省煤炭類上市公司計劃再融資170-190億元。而據了解，2010年山西煤炭資源整合完成后，出現的千億元資金缺口，也將通過資本市場來解決。

除了幫助上市煤企融資外，資本辦也將全力推進煤炭企業上市融資，做強做大煤炭產業。“要全力推進煤炭企業上市融資，加快煤炭資源整合、煤礦兼并重組。這既是一項推進煤炭企業規模化、集約化、機械化、信息化、實現我省煤炭產業可持續發展的系統工程，也是實現山西爭得國際煤炭話語權的戰略工程，必須全力突進。”

據悉，目前，我省資本市場的主要任務是要突破健全機制理順體制、引導煤炭領域退出資金、擴大融資規模、健全政府促進中長期信貸市場發展體系四個難點，抓住推進煤炭企業上市融資、建立股權交易所、加大上市企業資源儲備、推進企業上市四個重點。

同時，政府要積極支持和推動諸如山西證券這樣的領軍企業，增強其在省內和省外的競爭力。此外，還要積極爭取設立股權交易所，健全融資體系。