編者按

據媒體報道，北京市發改委副主任張燕友在日前召開的北京市人大會上透露，國家已經著手研究機動車環境稅費改革的問題，適時會征收機動車環境稅，車主將按機動車污染排放情況的不同，繳納不同的稅費，排量越大的車主，所繳納的稅費肯定會更高。這一新聞在社會上引起了很大反響。有人認為，機動車環境稅有利于大氣污染的治理，有人認為這種稅會加重普通百姓的負擔，還有人對如何征收機動車環境稅提出了自己的意見和看法。本版今日刊發幾篇觀點文章，就征收機動車環境稅這一話題展開討論。希望能引發有關部門人員和讀者的思考。

　在筆者看來，要開征機動車環境稅首先要實行結構性減稅，以此減輕老百姓的稅負壓力。同時新稅種的實施不宜操之過急，應該以循序漸進的方式分階段進行，將稅負增加的影響逐步分散到各環節中。

　　其二，不宜一刀切，政策制訂應當因車而異，因車主而異。通過稅收杠桿抑制高能耗、豪華車的消費，誰用大排量的汽車誰就多繳環境稅，排放達不到標準的則由企業承擔。

　　其三，機動車環境稅開征也需要公車改革相匹配，壓縮公車數量，遏制公車私用的行為。公車中有很大一部分是高排量汽車，且行駛里程遠超過私家車，公車也應該成為執行這項稅收的一部分。

　　其四，開征環境稅在機動車排放達標前提下，可考慮完善能源、燃料方面的環境稅，這既可避免檢測技術難題，降低管理成本，也可激勵節能。

　　總之，機動車環境稅如何開征才算合理，一方面要對機動車稅種進行結構性調整，減輕車主的負擔；另一方面要在車型、車主、里程、排量以及燃料上進行細化、量化，形成剛性制度。讓開征環境稅真正成為車企、車主均受益的好事，實現環境與經濟的雙贏。