據(jù)新華社報(bào)道，根據(jù)《哥本哈根協(xié)議》，1月31日前發(fā)達(dá)國家應(yīng)向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交或通報(bào)2020年減排目標(biāo)。這一期限不具有法律約束力，但主要目的是讓各國表明其應(yīng)對(duì)氣候變化的意愿。

　　就目前發(fā)達(dá)國家通報(bào)或已作出的承諾來看，這些減排目標(biāo)與發(fā)展中國家要求它們將減排幅度提高至40％的要求相差甚遠(yuǎn)，與聯(lián)合國的相關(guān)要求也有很大距離。

　　美國氣候變化特使托德·斯特恩1月28日致信《公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾·斯特恩在信中說，美國設(shè)定的溫室氣體減排目標(biāo)是，將2020年的排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17％。但分析人士指出，美國公布的減排目標(biāo)僅相當(dāng)于在1990年的基礎(chǔ)上減少不到4％，與發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的要求相去甚遠(yuǎn)。目前，美國的氣候法案已在國會(huì)進(jìn)入立法程序，但通過的前景并不光明。

　　歐盟曾表示，爭取到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少20％，并表示愿與其他發(fā)達(dá)國家一道將中期減排目標(biāo)提高到30％。歐盟官員日前重申，歐盟將信守有關(guān)承諾，然而發(fā)展中國家普遍主張，發(fā)達(dá)國家應(yīng)在1990年基礎(chǔ)上將減排幅度提高至40％，歐盟的承諾與上述要求還有很大距離。

　　日本外務(wù)省網(wǎng)站最新報(bào)道說，日本1月26日已經(jīng)以書面形式向《公約》秘書處提交了日本的減排目標(biāo)，承諾到2020年將在1990年的排放基礎(chǔ)上減排25％。不過，日本政府強(qiáng)調(diào)此舉措的實(shí)施，“要以所有主要國家共同構(gòu)筑公平的具有實(shí)效性的國際框架，并擁有積極的減排愿望為前提。”分析人士認(rèn)為，日本把許多不合理的事情作為承諾的前提條件，其承諾可信度要打一定折扣。

　　此外加拿大環(huán)境部長普倫蒂斯1月30日宣布，加拿大政府決定至2020年將溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17％；澳大利亞去年曾承諾到2020年在2000年基礎(chǔ)上減排5％至25％，但這個(gè)目標(biāo)已被議會(huì)兩次否決。