全國金融工作會議或破例提前召開，知情人士稱將出臺下階段金融改革綱領性文件

　　■新快報記者 陳昊旻

　　近年來，管理層對金融領域的關注度在不斷提升已是不爭的事實，近期的一則消息更是證實了這一點：按慣例五年召開一次的全國金融工作會議目前正在部署中，各部門目前已進入醞釀相關課題階段，不過會期仍需視課題調研進展而定。據了解，該會議討論的核心為國家的整體金融戰(zhàn)略，而上一屆則召開于2007年。

　　將決定下一輪金融改革部署

　　據媒體報道，日前有接近決策層的消息人士透露，新一屆全國金融工作會議的相關重大課題正在籌備，各部委將依此成立相應專題調研小組，為大會提供決策依據。如依以往例，這次全國金融工作會議本應于2012年召開。但從目前就已經開題的情況來看，本次會議召開的時間也許早于預期。

　　此外還有消息稱，近期國務院辦公廳向各部委下發(fā)了文件，共有13個重大課題，其中有8個涉及當前金融領域需要研究的重大課題，正在征求各金融部門意見，這些重大課題包括：推進政策性金融改革、進一步加強金融國資的管理、如何監(jiān)管在綜合經營情況下“大而不倒”的金融機構、加快債券市場的制度建設和完善、加快發(fā)展新型農村合作金融機構、進一步改進中小企業(yè)金融服務、探索地方金融管理模式、信用評級機構的監(jiān)管和發(fā)展等。但這些課題和全國金融工作會議之間的關系目前尚不得而知。

　　事實上，全國金融工作會議和每年例行召開的中央金融工作會議不同，按慣例該會議基本上每五年召開一次，此前在1997年、2002年底以及2007年初共召開過三次，每次均對中國下一步一系列重大的金融改革政策和方向“定調”，并都推出金融改革及相應的機構改革等重大舉措。

　　有知情人士介紹稱，全國金融工作會議結束后，會出臺關于下階段金融改革綱領性文件，上次的第三屆全國金融工作會議后即出臺了通稱“45條”的文件，其中一條是建立具有現代企業(yè)制度的外匯投資公司，受命管理2000億美元外匯儲備的中國投資有限公司(下稱中投)就此橫空出世。

　　中投規(guī)模或將翻番

　　在2007年全國金融工作會議上決定創(chuàng)建的中投在兩周內規(guī)?？赡軘U大一倍。

　　據外媒報道，中投有可能從我國龐大的外匯儲備體系中再獲得2000億美元資金，規(guī)模相當于再造一個中投。而據中國基金行業(yè)咨詢機構Z-BENAdvisors 稱，中投或于中國春節(jié)(2月14日)前，獲得至少2500億美元的注資，其中60%的資金將委托第三方基金管理。此外，Z-BENAd- visors還在其發(fā)布的最新報告中稱，除了保留部分現金(可能是10%-15%)外，中投公司初始獲得的1100億美元海外投資資金已經投放完畢。

　　公開資料顯示，中投作為我國的主權財富基金成立于2007年9月29日，初期注冊資本金為2000億美元，是全球最大的主權財富基金之一。目前我國國有銀行的控股股東——中央匯金公司此前已整體并入中投公司，分管推動銀行改革的任務和代表國家持有金融機構的股權。母公司中投公司則主要負責海外運作。其成立后多次大手筆投資海外金融機構如摩根士丹利和黑石等，但在金融危機中其海外投資出現大幅度浮虧而受到市場質疑。

　　今年1月20日，中投董事長樓繼偉在香港亞洲金融論壇上表示，未來中投將固守在貨幣、產品類型上的配置，并會多做直接投資。他認為，中投的資金來自于外匯儲備，有優(yōu)勢也有劣勢。尤其在中國現在已經是全球發(fā)展最快經濟體之一的背景下，不能投資國內對中投是很不利的。不過他同時也表示，中投作為中國的主權基金，有中國概念優(yōu)勢，對外可以多做一些直接投資。

　　樓繼偉在談話中還透露，中投目前特別關注在亞洲的投資機會。

　　歷屆全國金融工作會議概況

　　屆次 /召開時間 /會議提出核心目標

　　第一屆

　　1997年11月17日

　　力爭用三年左右時間大體建立與社會主義市場經濟發(fā)展相適應的金融機構體系、金融市場體系和金融調控監(jiān)管體系，顯著提高金融業(yè)的經營和管理水平，基本實現全國金融秩序明顯好轉。

　　第二屆

　　2002年2月5日

　　進一步完善現代金融機構體系、市場體系、監(jiān)管體系和調控體系，實現金融監(jiān)管和調控高效有力，金融企業(yè)經營機制健全、資產質量和經營效益顯著改善，金融市場秩序根本好轉，全面增強我國金融業(yè)競爭力。

　　第三屆

　　2007年1月19日

　　繼續(xù)深化國有銀行改革，加快建設現代銀行制度；加快農村金融改革發(fā)展，完善農村金融