全國工商聯環境服務業商會秘書長駱建華今天接受記者采訪時表示,預計到2015年,節能環保產業總產值將達5.3萬億元,相當于同期GDP的10%左右,年均增長率達到20%,節能環保骨干企業產值年均增長率達到30%,形成若干個年產值過百億的大型節能環保企業。

　　據駱建華介紹,2008年,中國GDP為30.3萬億元,同期節能環保產業總產值達1.49萬億元,節能環保產業產值占GDP比重約4.92%。全行業就業人數達2500多萬人,其中再生資源產業的就業人數達1800萬人。“十一五”期間中國環保產業年均增長率在15%以上。

　　“實現上述目標是有可能的。”駱建華分析說,在國家高度重視節能環保產業,并加大投入和政策扶持力度,以及市場需求有較大增長的情況下,未來節能環保產業的增長速度有望進一步提升。據環境商會調查,目前年產值排在前10位的環保企業年產值多在20億元到30億元之間,如果按照30%的年增長率計算,到2015年,這些大型環保企業的產值可達125億元—188億元。

　　駱建華建議,為了實現上述目標,應當進一步深化市政公用事業市場化改革,按照“運行機制市場化、投資主體多元化、運營主體專業化、政府監管規范化”的基本思路,建立統一開放、競爭有序的市政公用事業市場體系和運行機制。在資金扶持方面,建議落實特許經營權、收費質押貸款,明確質押登記機構。研究設立城鎮環境基金,為中小城鎮正在運營中的污水、垃圾處理設施提供運行補貼。完善環境產業稅收優惠政策,凡商業化運營的城鎮污水、垃圾處理企業,與事業化性質單位同樣執行零稅費政策。稅收優惠政策要逐步由設備制造環節向環境治理服務環節傾斜。