政治局2月22日下午就關于實現2020年我國控制溫室氣體排放行動目標問題進行第十九次集體學習。中國社會科學院城市發展與環境研究所潘家華研究員、國家發展和改革委員會能源研究所徐華清研究員進行講解，并談了他們的意見和建議。

    胡錦濤強調，堅持根據自然環境的承載能力規劃經濟社會發展，大力做好節約能源、提高能效工作，大力研發和推廣氣候友好技術，不斷提高應對氣候變化能力。

    主要觀點

    低碳經濟路徑：節能機會大于新能源，節流>開源

    以節能為主，中國仍處于工業化初期，節能仍具有較大空間，中國國情與歐美發達國家不同。而且節能技術在降低碳排放的同時，能給企業帶來經濟效益，一舉兩得。新能源因為技術、價格問題，短期內仍為政府主導，還不具大量市場空間。

    1)提高能源效率，節能優先。在工業節能、建筑節能、交通節能有較大空間

    2)開發利用可再生能源，新能源次之。優先推薦垃圾發電、沼氣生物質能

    綜合，節能行業機會大于新能源，節流大于開源。在節能行業，我們重點推薦建筑節能(雙良股份、煙臺萬華、紅寶麗)、新能源汽車電池(江蘇國泰、杉杉股份)、工業節能(榮信股份、合康變頻)。