3月1日起即將實施的《河南省森林資源流轉管理辦法》規定，國有森林資源的流轉必須先進行資產評估，然后以拍賣、招標或競爭性談判、協商等方式進行，以免造成國有資產流失。

辦法明確要求，國有森林資源流轉應當依法先行評估。評估機構應按照國家和河南省有關森林資源資產評估的技術規程和辦法進行評估，出具評估報告，對評估報告的真實性、合法性負責。森林資源資產評估報告自評估基準日起，有效期一年，超過一年的應重新進行評估。

辦法規定，國有森林資源以轉讓、作價入股形式流轉的，須經有管理權的林業行政主管部門審核同意后，報河南省人民政府批準。國有森林資源流轉收益的使用管理，必須遵守有關規定，并接受財政部門監督。

對于集體森林資源流轉，如果本集體經濟組織成員的村民會議1/3以上成員或者1/3以上村民代表要求評估的，也應當進行資產評估。其他森林資源流轉，流轉雙方可以根據需要自行選擇是否評估。

辦法還規定，森林資源流轉須簽訂規范的書面合同。流轉合同簽訂后報當地林業行政主管部門備案，并依法辦理林權變更登記。

由于國家尚未對森林資源流轉管理進行立法，規范和管理森林資源流轉行為一直無法可依，一些地方的森林資源流轉處于自發、無序狀態，造成了國家、集體森林資源資產的流失，形成了諸多林地、林木權屬糾紛，影響了林區穩定和新農村建設。2009年，河南省政府制定出臺《河南省森林資源流轉管理辦法》，以更好地規范和管理森林資源流轉。