合同能源管理：工業節能+建筑節能新模式。合同能源管理( ENERGY MANAGEMENTCONTRACT，簡稱EMC)起源于70年代的市場經濟國家，經過幾十年發展，在美國、加拿大，EMC已發展成為一新興的節能產業。合同能源管理機制的實質是：

一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。這樣一種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，以及降低目前的運行成本。

工業節能和建筑節能是合同能源管理模式主要應用領域。節能服務項目分布在工業、建筑、交通等各個領域，涵蓋鋼鐵、石化、建材、交通、電力、建筑、水泥等各行各業。合同能源管理適用于合同金額較大、能源計量便利的用電大戶和用能大戶，在工業高低壓變頻器、工業余熱回收利用、工業鍋爐，建筑HVAC、配電系統、LED路燈系統等領域，都是合同能源管理推廣的重點領域。2009年全國能源消費總量為31.0億噸標準煤，比上年增長6.3%，單位萬元GDP能耗為1.08噸標準煤，比上年下降2.2%。雖然十一五期間我國萬元GDP能耗下降10%，但與世界發達國家相比，我國仍是日本、美國的4-5倍，減排任務艱巨。

而合同能源管理機制有望成為推動工業節能和建筑節能的有效手段。

2010年節能服務產業產值有望達到800億元，增速有望保持30%-40%，未來行業市場容量有望高達4000億元。2009年，我國節能服務產業再一次實現了跨越式發展，中國節能服務產業產值從2008年417億元增長到588億元，同比增速40.9%，合同能源管理項目投資額從2008年117億元增長到195億元，同比增長67%。產業總計綜合節能投資從2008年253.2億元增長到360.4億元，同比增速為42.3%；其中合同能源管理（EPC）項目投資從2008年116.7億元增長到195.3億元，同比增速為67.37%。并形成年節能能力1757.9萬噸標準煤，年減排1133.85萬噸二氧化碳。我們預計2010年節能服務產業總產值有望達到800億元，同比增長36%。根據EMCA協會對于節能服務產業的估算，節能市場總規模大約4000億，未來發展空間非常巨大。

低碳成為兩會焦點，《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的通知》有望近期正式頒布實施。2月底剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十三次會議提出，將從多個方面采取措施，大力發展綠色經濟、低碳經濟，加強規劃引導，完善扶持政策。將綠色經濟、低碳經濟發展理念和相關發展目標納入“十二五”規劃和相關產業發展規劃中，抓緊研究制定《節能環保產業發展規劃》《新興能源產業發展規劃》《發展低碳經濟指導意見》《加快推行合同能源管理促進節能服務業發展的意見》等。制定促進綠色經濟、低碳經濟發展的財稅、金融、價格等激勵政策。其中，《加快推行合同能源管理促進節能服務業發展的意見》預計有望在稅收、融資渠道、補貼方面進行改革，包括將合同能源管理項目明確納入服務稅范疇，制定稅收鼓勵政策和細則，鼓勵金融機構在優惠利率信貸、產品合作等多渠道對合同能源管理進行扶持，以及節能服務補貼政策，我們預計政策推動下的節能服務產業有望迎來新一輪增長高峰。