全國人大代表、正泰集團總裁南存輝在浙江代表團審議政府工作報告時說，以技術進步實現節能減排目標，大力發展低碳經濟，是實現“調結構、轉方式”的重要途徑。一場以能源變革為核心的全球產業競爭大幕已經拉開，智能電網對未來發展的影響，將比互聯網還大。對此，必須未雨綢繆，高度重視。

南存輝代表說，國際金融危機以來，歐美各國先后提出以發展新能源，構建“智能電網”作為刺激本國實體經濟增長，改革產業結構，促進經濟復蘇的一劑良藥。

2009年5月21日，我國國家電網公布了到2020年全面建成統一的“堅強智能電網”的發展計劃。國家能源局組織有關權威機構開展范圍更廣的智能能源網發展規劃的前期研究，將水、電、燃氣、熱力、制冷、電動汽車等多種城市公共用品，通過現代IT技術，構建基于互動化管理的用戶端智能配電網絡及能源管理系統。一場以能源變革為核心的全球產業競爭大幕已經拉開。

南存輝代表說，基于互動化管理的用戶端智能配電網絡及能源管理系統可通過系統的數據交換平臺，對促進可再生能源的利用，實現電能的削峰填谷、提高電網能源效率，節能降耗和保護環境具有十分重大的意義。

南存輝說，正泰集團已認識到智能電網對未來發展的影響，在國際金融危機中，正泰面向全球開展“人才抄底”，引進了近百位華人科學家、企業家。短短兩年時間，在國內率先自行研制開通投產薄膜太陽能電池生產線，在光伏電池、光伏制造裝備和電子電源領域已經取得了快速有效的進展。

南存輝代表介紹，去年哥本哈根氣候峰會，我國政府做出承諾：2020年非化石能源將占一次能源消費的15%左右，2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。屆時，新能源接入比例大幅提高，對電網智能化提出更高更迫切的要求。

南存輝認為，智能電網建設，不僅著眼于電力供應的廉價、安全、可靠，更重要的是，立足于本土資源的核能、風能、太陽能可再生能源并網發電，實現“以電代油”、“可再生能源替代化石能源”的能源消費結構轉變，將從根本上解決我國能源安全和能源獨立問題。并帶動風能發電、太陽能光伏發電、電動及混合動力汽車、現代電力鐵路系統等多個產業的發展，從而全面推動我國制造業、交通運輸及能源產業實現轉型升級。

南存輝代表說，建設智能電網，需要在立法體系中確立對企業和用戶的獎懲機制。賦予地方各級人大及其常委會更大的公共用品定價空間，以富有彈性的價格體系刺激民間投資可再生能源產業的熱情，促進節能技術和產品的廣泛應用。

南存輝代表說，建設智能電網，需要在產業發展規劃中鼓勵扶持新能源產業、規定省級行政區域年度碳減排標準、制定建筑能耗標準等。建立分級、分區競賽式的向低碳經濟轉軌的模式，調動城市智能電網建設的積極性。

“建設智能電網，需要建立政府指導與市場相結合定價機制。如果賦予地方政府一定的購電議價權和本地電價定價權，必將刺激地方政府建設用戶端網絡，運用價格杠桿主動調峰、引導節能技術推廣、發展分布式能源的積極性。”南存輝代表說。