從地圖上的綠色版圖不斷擴大，到實現(xiàn)低排放高增長，位于中國西部地區(qū)的陜西省，以“綠色理念”開啟了低碳發(fā)展之路。

在陜西，人們對“綠色”的認(rèn)識是從植樹造林開始的。陜西北部風(fēng)沙區(qū)過去是這個省生態(tài)環(huán)境最為惡劣的地區(qū)，因為風(fēng)大沙大，一片昏黃之色曾是這里的主色調(diào)。“全國十大綠色標(biāo)兵”牛玉琴親身經(jīng)歷了這里的變化。

牛玉琴說：“我承包的第一片沙地叫‘一棵樹’，因為這里曾經(jīng)只活著一棵大柳樹?，F(xiàn)在這里已經(jīng)變成一片林了。”作為靖邊縣一位普通農(nóng)民，牛玉琴在20多年的時間里，共治理荒沙8萬多畝。

被這位農(nóng)村婦女治理過的荒漠，如今被人們稱為“人造綠洲”。而牛玉琴能成為聞名中國的治沙明星，則得益于25年前當(dāng)?shù)卣雠_政策，鼓勵農(nóng)戶承包治理荒沙。

近年來陜西實施了退耕還林、天然林保護、三北防護林建設(shè)等多項重點工程，這些項目都鼓勵人們放棄破壞植被的生產(chǎn)生活方式?，F(xiàn)在，陜西天然林商品性采伐已全面停止。近10年來，國家和地方累計投入218．6億元，陜西完成造林6834．5萬畝，森林覆蓋率由2000年的30％增長到現(xiàn)在的37．26％。

科學(xué)研究表明，森林每生長1立方米蓄積量，平均能吸收1．83噸二氧化碳，釋放1．62噸氧氣。陜西省林業(yè)廳廳長張社年說：“造林就是固碳，綠化等于減排，而且與工業(yè)減排相比，造林成本更低、效益更好?！?/p>

在陜西，看得見的綠色在逐漸擴大，而看不見的綠色，也在影響著人們的生活。從2006年開始，陜西省將環(huán)境保護工作納入各級機關(guān)目標(biāo)管理績效考評，并實行一票否決，節(jié)能減排指標(biāo)也同時進入經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標(biāo)。

在上述政策的指引下，陜西嚴(yán)格進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程減排和管理減排。實施240個工程減排項目、520個結(jié)構(gòu)減排項目、120個管理減排項目。至2007年，陜西二氧化硫和化學(xué)需氧量兩項主要污染物排放總量出現(xiàn)拐點，隨后持續(xù)保持下降趨勢。

節(jié)能減排的同時，陜西經(jīng)濟仍然保持著高速增長，據(jù)陜西省長袁純清介紹，2009年陜西全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值8186．65億元，增長13．6％。

陜西省環(huán)保廳副廳長李孝廉說，去年陜西兩項主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量分別控制在80．44萬噸和31．81萬噸，下降幅度均列在全國前列。

今年，陜西將繼續(xù)改變黃河最大支流渭河的污染狀況、打造秦嶺“生態(tài)名片”。袁純清說：“節(jié)能減排的任務(wù)還很艱巨，陜西將繼續(xù)淘汰行業(yè)落后產(chǎn)能，推廣節(jié)能技術(shù)和工藝，并推進公共機構(gòu)的節(jié)能工作?！?/p>