中國能源網訊 2007年，法國開發署以主權貸款的形式向中國財政部提供了6000萬歐元的綠色中間信貸，專門用于推動節能減排領域的投資，為能效和可再生能源的項目提供資金渠道。該優惠貸款由三家合作銀行——華夏銀行、招商銀行、上海浦東發展銀行以低于市場利率的貸款條件發放給貸款申請企業。

為加強國內銀行在節能及可再生能源項目信貸方面的能力建設，幫助銀行培養一支服務于綠色銀行體系的業務團隊，法國全球環境基金提供了60萬歐元的贈款，專門用于該綠色中間信貸項下的集中性技術援助。

2009年，在該綠色中間信貸項目集中性技術援助的框架下，國家發展和改革委員會能源研究所組織有關機構和專家編寫了這本“能效及可再生能源項目融資指導手冊”，旨在加強國內銀行在節能及可再生能源項目信貸方面的能力建設，為其開展節能及可再生能源項目融資評估提供指導和幫助。
 

本手冊包括以下幾方面內容：

介紹了中國能源生產、消費的現狀、特點和未來發展趨勢，分析了各部門的節能潛力及發展趨勢和發展空間

對鋼鐵、水泥、石化化工、有色金屬、電力等幾個高耗能工業行業的發展現狀及各行業重要能效技術的原理、技術特點、節能效果、技術經濟指標、市場應用狀況等進行了分析，給出了若干應用案例

對當前建筑節能領域的發展概況及未來趨勢進行了綜述，對重點建筑節能技術的原理、技術特點、節能效果、技術經濟指標、市場應用狀況等進行了介紹和分析，給出了若干應用案例

對生物質發電行業的現狀進行了綜述，對資源總量、發展潛力及有關政策規定進行了分析，對生物質發電技術的研發現狀和未來發展趨勢進行了總結和預測，給出了若干應用案例

對CDM項目開發、合同能源管理及節能量的確認和監測程序等一些專業服務進行了介紹

本手冊還提供了一個附錄，包括國家新近節能及可再生能源政策目錄及查詢地址、《產業結構調整指導目錄（2007年本）》對相關行業鼓勵類、限制類和淘汰類項目的規定、22項工業產品能耗限額標準、《國家重點節能技術推廣目錄》（第一、二批）等政策文件的整理和總結等。

"能效及可再生能源項目融資指導手冊"書評（1）

法國開發署署長 Jean-Michel SEVERINO

Cet ouvrage est le fruit d'une coopération franco-chinoise originale destinée à guider les opérateurs financiers dans leurs décisions d'accompagnement des investissements dans les énergies vertes et l'efficacité énergétique. Ce marché est porteur d'opportunités de croissance durable, notre défi commun du 21ème siècle, pour laquelle notre responsabilité d'acteurs économiques est engagée. Ce recueil y contribue. J'en suis heureux et vous souhaite, au nom de l'AFD et du FFEM, plein succès !

本手冊是中法之間富有創新意義的一次合作的結晶。它旨在幫助銀行人員在能效和綠色能源領域作出更好的融資決定。節能減排是我們在21世紀共同面臨的挑戰，也是我們共同承擔的責任，而該領域又充滿了可持續的發展機遇。我謹代表法國開發署和法國全球環境基金對該手冊的面世表示衷心的祝賀，也希望它在中國綠色金融事業的發展中起到應有的作用。

"能效及可再生能源項目融資指導手冊"書評（2）

中國財政部金融司司長 孫曉霞

中國財政部與法國開發署合作實施中間信貸項目，目的是引進優惠資金、先進技術和經驗，促進我國銀行業提高綠色信貸業務能力。該項目當前進展順利，實現了預期效果。《能效及可再生能源項目融資指導手冊》作為該項目中雙方技術合作的成果，主要介紹了重點節能領域的節能潛力、技術和成功案例，可為我國銀行業拓展綠色信貸提供有益借鑒。希望中法雙方總結已有的成功經驗，不斷創新合作方式和領域，今后取得更多更好的合作成果。

"能效及可再生能源項目融資指導手冊"書評（3）

中國國家發改委外資司巡視員 劉旭紅

法國開發署貸款是我國目前借用的近20個國別（類別）外國政府貸款之一，主要用于提高能效，開發清潔和可再生能源，保護大氣與環境等領域。一般情況下，貸款通過國內大中銀行轉貸給地方政府提出的項目。2007年和2008年，我們安排了兩期銀行中間信貸項目，以國內中小銀行為外國政府貸款的項目單位，最終用款的項目由銀行自行選擇。我們希望以中間信貸項目為載體，引進發達國家在綠色信貸和中小企業貸款領域的好的理念和做法，提高有關中小銀行在上述領域的能力，也為工業企業節能減排項目借用外國政府貸款創造更多的機會。我們相信，適度開展中間信貸項目是對我國借用外國政府貸款形式的有益補充，也有利于進一步發揮外國政府貸款的作用。

"能效及可再生能源項目融資指導手冊"書評（4）

中國工信部節能司司長 周長益

工業是我國能源消耗的重點領域。通過綠色信貸，支持企業實施節能技術改造，提高能源利用效率，是實現工業可持續發展的重要措施之一。本書介紹了部分重點用能行業的能源消耗情況、重點節能技術的原理、節能效果、技術經濟指標以及應用案例等，對銀行業進一步了解節能項目的技術特點和實施后的經濟、社會效益會有所幫助。也希望銀行業的朋友們通過對節能技術的了解，加大對工業企業實施節能技術改造項目的支持力度，為推進節能技術進步，實現我國經濟的又好又快發展做出新貢獻。

"能效及可再生能源項目融資指導手冊"書評（5）

中國人民銀行總行研究局副研究員 梁猛

《能效及可再生能源項目融資指導手冊》為低碳金融的發展提供了一個堅實的基礎。建設低碳經濟離不開金融的支持，只有金融資源向低碳上進行配置，低碳經濟轉型才具有實質性的內容。我國金融業在低碳問題上是十分積極的，但從風險控制的角度，他們需要知道哪些企業、項目和技術屬于低碳范疇，需要有公信力的部門來告訴他們。"指導手冊"恰好做了這項基礎的、但卻非常重要和不可或缺的工作，意義非凡。我們期待著"指導手冊"能夠及時更新和更加充實，為我國低碳經濟建設發揮更重要的作用。