黑龍江省國土資源廳日前采取多項措施加快推進小煤礦整治整合工作，嚴格規(guī)范煤炭采礦權(quán)管理。

嚴格受理準入條件，確保小煤礦關(guān)閉整治整合期間煤炭采礦權(quán)審批規(guī)范有序。對小煤礦采礦權(quán)延續(xù)申請，各地要逐一審查，以市(地)黨委、政府(行署)或煤礦安全整治整合領(lǐng)導(dǎo)小組正式文件上報省煤礦安全整治整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；對“十一五”期間已取得省煤管局和省國土資源廳資源整合聯(lián)合批復(fù)但未完成變更登記發(fā)證的整合礦井，各市(地)要重新確認并報省領(lǐng)導(dǎo)小組審核；對獨立礦井?dāng)U儲的，擴儲后生產(chǎn)規(guī)模必須達到年產(chǎn)15萬噸及以上；現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模在年產(chǎn)15萬噸以上的標準礦井及現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模在年產(chǎn)9萬噸以上的極薄煤層礦井的采礦權(quán)實行常態(tài)化管理。整治整合期間，各級國土資源主管部門不受理煤礦企業(yè)自行申報。

簡化審查程序，縮短審批時間，提高小煤礦關(guān)閉整治整合期間煤炭采礦權(quán)審批效率。簡化審查報件，對煤炭采礦權(quán)延續(xù)、劃定礦區(qū)范圍、變更礦區(qū)范圍和生產(chǎn)能力等有關(guān)報件進行適當(dāng)簡化、調(diào)整。下放審查權(quán)限，由各市(地)國土資源部門負責(zé)終審，實行終審負責(zé)制。壓縮審批時限，劃定礦區(qū)范圍和采礦權(quán)登記會審時間由過去7個工作日縮短至3個工作日；礦產(chǎn)資源儲量核實評審由國家規(guī)定的60個工作日壓縮至30個工作日；儲量核實備案時間由國家規(guī)定的30個工作日壓縮至10個工作日；采礦權(quán)價款評估機構(gòu)由過去省內(nèi)7家調(diào)整至全國范圍內(nèi)的95家。減少會審處室，參加會審的處室必須在3個工作日內(nèi)將會審意見反饋給主辦處室。

超常規(guī)運行，確保小煤礦關(guān)閉整治整合期間煤炭采礦權(quán)審批順利進行。對小煤礦關(guān)閉整治整合期間，由于按照省政府要求暫停煤炭采礦權(quán)審批導(dǎo)致部分煤礦采礦許可證過期的，可暫不將采礦許可證是否在有效期內(nèi)作為采礦權(quán)延續(xù)、年檢、儲量核實評審備案、采礦權(quán)價款評估的前置條件。

嚴格落實審查責(zé)任制，確保全省小煤礦關(guān)閉整治整合期間煤炭采礦權(quán)審批質(zhì)量。按照簡政放權(quán)、簡化程序、關(guān)口前移、責(zé)任下放的原則，堅持“誰上報，誰負責(zé)；誰審查，誰負責(zé)；誰簽字，誰負責(zé)”的審查、審核、審批制度，實行審查、審核、審批終身負責(zé)制。杜絕帶問題上報，更不允許把問題上交。整治整合期間，對責(zé)任心不強、把關(guān)不嚴、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等影響報卷質(zhì)量和審批效率的主管人員和直接責(zé)任人要嚴肅處理；具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或中介機構(gòu)在承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量核實、儲量檢測、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制工作中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省國土資源廳將嚴肅處理；將不及時匯交地質(zhì)資料的地勘單位或弄虛作假、蒙混過關(guān)的礦山企業(yè)，列為日常重點監(jiān)控和監(jiān)管對象，提高督查、檢查頻次，對于該單位或企業(yè)提出的訴求不予支持，對相關(guān)審批事項暫停辦理。情節(jié)嚴重的，列入失信企業(yè)名單。