國(guó)務(wù)院法制辦17日在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上公布了《長(zhǎng)江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例(征求意見(jiàn)稿)》，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，禁止在三峽樞紐空域安全保衛(wèi)區(qū)進(jìn)行風(fēng)箏、孔明燈、熱氣球、飛艇、動(dòng)力傘、滑翔傘、三角翼、無(wú)人機(jī)、輕型直升機(jī)、航模等升放或者飛行活動(dòng)。

按照加強(qiáng)三峽樞紐安全保衛(wèi)措施與保障周邊群眾正常生產(chǎn)生活相互平衡的原則，征求意見(jiàn)稿分別規(guī)定了三峽樞紐陸域、水域、空域的安全保衛(wèi)措施。

征求意見(jiàn)稿規(guī)定，將陸域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為限制區(qū)、控制區(qū)和核心區(qū)，將水域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為管制區(qū)、通航區(qū)、禁航區(qū)，并確立了有針對(duì)性、有區(qū)別的安全保衛(wèi)措施。陸域、水域的安全保衛(wèi)措施主要有：根據(jù)不同區(qū)域的安全等級(jí)，采取不同的出入管制和檢查措施；明確了在陸域安全保衛(wèi)區(qū)活動(dòng)的車(chē)輛和人員、在水域安全保衛(wèi)區(qū)活動(dòng)的船舶和人員應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)規(guī)定；明確了安全保衛(wèi)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)奶厥庖?guī)定；規(guī)定了對(duì)非法進(jìn)入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)域的車(chē)輛、船舶和人員的處置措施。

征求意見(jiàn)稿將空域安全保衛(wèi)限定于低空空域，規(guī)定航空器應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃飛行；加強(qiáng)對(duì)空域安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的升放或者飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查明情況并依法處置。

另對(duì)可能發(fā)生的各種違法行為，征求意見(jiàn)稿規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以通過(guò)登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http：//www.chinalaw.gov.cn)，以信函和電子郵件sxab@chinalaw.gov.cn等方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。

據(jù)悉，長(zhǎng)江三峽工程是世界最大的水利樞紐工程。2010年，三峽水庫(kù)首次成功蓄水至175米，標(biāo)志著三峽工程的防洪、發(fā)電、通航、補(bǔ)水等各項(xiàng)功能均達(dá)到設(shè)計(jì)要求，綜合效益開(kāi)始全部發(fā)揮。長(zhǎng)江三峽水利樞紐的安全運(yùn)行直接關(guān)系到華東、華中、華南的用電以及下游防洪區(qū)域一千五百多萬(wàn)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。