宇通客車相關負責人近日爆料稱,新一輪節能與新能源客車補貼政策將從今年起延續至2015年,屆時中央財政補貼或將直接撥付給汽車生產企業,以減少地方保護的影響。根據此前財政部出臺的《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》,新能源汽車補貼名義上是發放給消費者的,實則由企業領取。
爆料 新能源補貼直補企業
鄭州宇通客車技術研究院常務副院長李高鵬近日表示,目前多部委已經達成一致,國家對節能與新能源客車補貼政策將從今年起延續至2015年,補貼總額會增加,最重要的是中央財政補貼“直接”撥付給汽車生產企業,減少地方保護的影響。
李高鵬介紹,新的政策下,汽車企業直接通過經工商注冊所在地相關部門向中央申請,企業獲得補貼速度快,減少了中間環節,大大促進了新能源客車的推廣速度。
此前,國家對于新能源汽車的補貼名義上是發放給消費者的,實則由企業領取。
2010年5月,財政部出臺了《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)。補助標準根據動力電池組能量確定。對滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時給予補助。插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛;純電動乘用車最高補助6萬元/輛。
根據“暫行辦法”,私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式。對于私人直接購買和整車租賃,中央財政對汽車生產企業給予補助,汽車生產企業按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。
從上述辦法可知,雖然消費者在購車時,車價將體現出補貼的費用,但實際上,這部分補貼是補在汽車生產企業一方的。根據李高鵬的說法,即將出臺的補貼辦法或將在表述上有所轉變。
聲音 直接補貼車企符合現狀
中國汽車工業協會顧問杜芳慈認為,從我國新能源汽車發展狀況看,因為產品不成熟,目前還未到補貼使用者的時機。這些實際應用中的產品質量問題若不解決,補貼給用戶的再多也無助于新能源汽車品牌的打造、市場的推廣。而國外實踐已證明,政府直接將補貼補給企業,對推廣新能源汽車的效果更佳顯著。
中國汽車工程學會理事、電動汽車分會主任陳全世說,補貼的重點必須要明確,我們到底要什么?如果要量,那就直接補貼到市場,補貼到銷售環節;如果要技術,那么就應該從研發環節入手,針對創新項目補貼。
陳全世認為,新一輪的補貼政策需要從研發和市場兩個環節給予補貼,在總資金盤子中更偏重研發。如此一來,不僅能夠保證企業明確方向,在研發方面更加深入,同時又不擔心市場拓展問題,敢于將產品大規模投入市場。
杜芳慈表示,不能再沿用過去那種像“撒胡椒面”一樣的陽光普照式補貼。除了對產品、技術補貼,還應建立補貼追加機制,即可以先撥給企業一部分啟動資金,等最終結果出來后,視考核結果再追加補貼;對于一開始沒有入選的企業,如果取得了成果,也可以追加補貼。他建議成立第三方評判專家組,遴選可以入圍補貼的企業。
奇瑞銷售公司總經理黃華瓊表示,希望國家不僅給市場補貼,更要從基本上改變技術架構,建議國家牽頭開展一些國家級的節能減排項目,這樣提升的不僅僅是某一個廠家的技術,而是整個行業的。
經驗
國外車企已嘗到補貼甜頭
全世界范圍內,補貼新能源汽車項目都是普遍現象。雷諾-日產CEO戈恩就不止一次提出,沒有政府的支持,其電動車項目無法取得成功。在美國,政府對車企的補貼已經收到了不錯的效果。
2009年6月,美國聯邦政府批準向多家企業提供巨額低息貸款,幫助他們研發新能源車。其中,福特汽車獲得59億美元,日產獲得14億美元,菲斯科獲得5.29億美元,特斯拉獲得4.65億美元。
之后幾年,美國新能源車市場有了較大發展,美國政府的貸款初見成效。福特在其暢銷的福克斯車型的基礎上很快開發出福克斯EV。福特福克斯EV的售價為3.5萬美元,美國政府最高提供7500美元的退稅補貼,折合下來價格不到2.8萬美元,與高配的汽油版福克斯價格(2.4萬美元)已經相差不大。日產的純電動車聆風則已經更新到了第二代,有了更大容量的電池和更遠的續航里程。
2012年,德國政府宣布,將投資10億歐元,用以支持電動汽車及電池技術的研發。此外,德國政府還準備給予2015年底之前購買電動車的消費者長達10年的機動車稅減免。
責任編輯: 曹吉生