煤制天然氣工業(yè)園7月24日奠基，總投資超過800億元的煤制氣項目開工建設(shè);7月29日，來自央企和地方重點企業(yè)的數(shù)百名代表會聚一堂，與內(nèi)蒙古政府、企業(yè)共謀科學(xué)發(fā)展……近期為應(yīng)對煤炭市場“寒冬”，內(nèi)蒙古正采取一系列舉措緊鑼密鼓地加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟抗風(fēng)險能力。

自2012年下半年起，在下游需求減少、新建產(chǎn)能集中釋放、進(jìn)口煤炭增加等多重因素的共同影響下，全國煤炭市場價格、銷量一路下挫。作為全國最大的煤炭生產(chǎn)、外銷區(qū)，今年上半年內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量同比下降1.8%，三分之一的煤炭企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

內(nèi)蒙古各級黨委、政府面對困難認(rèn)真分析原因，多方尋求對策。自治區(qū)黨委書記多次深入煤炭主產(chǎn)區(qū)調(diào)研，提出把“解近憂”與“謀長遠(yuǎn)”、穩(wěn)增長與促升級相結(jié)合，在想方設(shè)法應(yīng)對煤炭市場持續(xù)“遇冷”同時，圍繞“國家有定位、市場有需求、內(nèi)蒙古有優(yōu)勢”的產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

煤炭對內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的影響。為了保持煤炭行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，內(nèi)蒙古千方百計拓寬煤炭銷售渠道，搭建產(chǎn)運需多邊對話平臺，逐步調(diào)整區(qū)內(nèi)煤炭供給結(jié)構(gòu)，積極推動重點生產(chǎn)企業(yè)與中國鐵路總公司及五大電力公司建立長期合作關(guān)系，擴大優(yōu)質(zhì)煤炭生產(chǎn)和外送比例;同時積極通過大型煤制肥、煤制油、煤制氣等項目推進(jìn)煤炭就地轉(zhuǎn)化。全國煤炭生產(chǎn)第一大市鄂爾多斯?fàn)幦∧陜?nèi)電力總裝機達(dá)到1468萬千瓦，煤化工產(chǎn)能達(dá)到911萬噸，同時加大洗煤、選煤、配煤產(chǎn)能建設(shè)力度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)原煤洗選率達(dá)到90%以上。

據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委介紹，內(nèi)蒙古還出臺政策促進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組、消化過剩產(chǎn)能，全面清理涉企收費，堅決取締非法收費，相關(guān)盟市還對涉煤企業(yè)實行了稅費減免政策，減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時利用目前市場倒逼帶來的機遇，圍繞“煤電用一體化”七大鏈條推進(jìn)煤炭深加工，規(guī)模化構(gòu)建新的特色產(chǎn)業(yè)。

自治區(qū)經(jīng)信委主任王秉軍說，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，內(nèi)蒙古提出了建設(shè)清潔能源、現(xiàn)代煤化工、有色金屬生產(chǎn)加工和裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、旅游休閑度假五大基地的目標(biāo)。按照這一思路，在保持煤炭行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、加快項目建設(shè)的同時，內(nèi)蒙古正大力推動特色園區(qū)規(guī)模化發(fā)展，在化工、冶金、機械制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域打造10個產(chǎn)值超千億元的園區(qū)。

為推動中小企業(yè)加快發(fā)展，內(nèi)蒙古還圍繞“五大基地”做好特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù)，加強區(qū)域合作和招商引資，發(fā)揮比較優(yōu)勢，力爭在裝備、電子、光伏、陶瓷、云計算、有色金屬等產(chǎn)業(yè)的承接上取得突破。

截至6月末，內(nèi)蒙古在建的兩個年總產(chǎn)能達(dá)56億立方米的煤制天然氣項目累計完成投資320多億元，一批煤炭加工轉(zhuǎn)化和綜合利用項目也獲得國家核準(zhǔn)或同意開展前期工作，總投資約2100億元，還有72個總投資近3000億元的工業(yè)項目備案。

統(tǒng)計顯示，今年上半年內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增長11.6%，高于全國平均水平2.3個百分點，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3200多億元。這些項目對內(nèi)蒙古改變“一煤獨大”格局、避免落入“資源陷阱”將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。