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黑龍江省政府配套舉措幫促重點煤企減負轉型

2013-08-16 08:44:17 中國煤炭網   作者: 牛成  

8月10日,由黑龍江省國資委、人社廳、發改委、財政廳、住建廳等部門組成的推進組,結束了與雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四個市政府就國有重點煤炭企業“三供一業”(供水、供暖、供燃氣、物業)移交地方的推進對接,使移交按照省政府排定的“倒計時”時間表迅速轉入下一階段工作。與“三供一業” 專項工作組一樣,目前有多個推進組,深入企業和地方政府,逐項落實黑龍江省政府專題會議部署,幫助龍煤集團減壓減負,并力促企業強管理快轉型。

今年7月12日,黑龍江省長陸昊主持召開省政府專題會議,專項研究龍煤集團安全與經營情況。會議“給政策提要求,既幫又促”,在嚴格要求企業確保安全強化內部管理加快改革轉型的同時,確定了省政府實施配套綜合政策,分管副省長、省長助理牽頭,省國資委、發改委、工信委、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、地稅局、國稅局等多個部門政策聯動,在養老保險費、失業保險金、稅費、資源接續、剝離企業辦社會、新上產業項目等方面給予龍煤集團政策支持。與過去一兩個部門實施單項政策不同,此次由分管省領導牽頭、多部門政策配套聯動使各項舉措高效落實。近一個月以來,多個工作推進組迅速進企業、入地市,開展協調對接,落實省政府專題會議確定的政策。目前,各項政策正在“落地”:一是在職工失業保險金管理上,支持企業參照森工農墾管理模式,建立企業內部封閉繳存運行、集中管理的失業保險制度,使企業增強解決富余人員再就業能力;二是積極爭取政策支持,幫助解決歷史上18個政策性破產礦相關費用及統籌項目外養老金、醫療保險等資金缺口;三是將龍煤雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河分子公司負擔的“三供一業” ”一次性全面移交地方,使企業長期負擔的18.6萬戶供熱、31.3萬戶供水、14.7萬戶供燃氣這一企業辦社會職能徹底移交,全部移交確保按照省政府確定的近期時間完成;四是針對企業資源接續嚴重不足問題,加快推進已確定的對省內相關資源采礦權、探礦權合理轉讓;五是積極幫助企業解決流動資金緊張問題;六是政府對企業轉型發展新上產業項目給予扶持,根據項目情況,從產業項目發展資金中,以向企業注入資本金方式,支持企業轉型發展;此外,還在企業養老保險金繳納等方面實施相關幫扶政策。

黑龍江省政府配套政策的實施,對省內重點國有煤炭企業產生深刻影響。“省政府既幫又促,我們既感到動力,更覺壓力很大;我們必須做好企業自身工作,在改革轉型上、在內部管理上,下大決心,下真工夫。”龍煤集團的干部員工對省政府幫助企業減負和推動改革轉型感受很深,受鞭策不小。當前,針對企業安全基礎弱、生產成本高、改革轉型慢、內部管理潛力大等實際,企業全力實施“過緊日子、苦練內功”系列舉措,經營倒逼機制、強化清欠、壓縮管理費用、公務用車全面改革、調整收入分配等措施逐項落實。特別是乘“三供一業”全面移交的動力,企業加大輔業改革力度,認真完善26項輔業改革項目,落實責任人和排定時間段全力進行推進。

 




責任編輯: 張磊

標簽:黑龍江省,煤企減負