《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》印發

東、西城區采暖將不再用煤，并在全市率先實現無煤化，在直至2017年的5年里，北京全市燃煤總量將分別比2012年削減800萬噸和1300萬噸。前日，北京市人民政府辦公廳印發了《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》，方案首次提出，到2017年，北京優質能源消費比重將提高到90%以上;可再生能源消費比重達到7%。

北京是世界上燃煤最多的首都之一，而燃煤污染在北京污染總量中占著舉足輕重的地位。方案顯示，2012年，北京全市燃煤總量達到了2300萬噸，占能源消費總量的25%。其中，電廠、采暖鍋爐、工業和民用散煤分別占40%、24%、19%和17%;城六區煤炭消費約占全市的50%，背負著如此巨量的燃煤，不改變能源結構，提高清潔能源比例，要改變北京的空氣質量狀況也就無從談起。

北京電廠燃煤機組將關停

方案從4個方面減少燃煤。首先，全面關停燃煤機組，其工作目標是：清潔能源發電比例達到100%，削減燃煤920萬噸。在任務分解中，2013年，本市建成西北熱電中心4臺機組，其中2臺機組投產運行，配套中水、燃氣和聶各莊變電站接入工程竣工投產;完成東南熱電中心1、2號機組環保升級改造;關停科利源燃煤熱電廠，高井燃煤熱電廠4臺燃煤機組停機備用;啟動華能燃煤熱電廠燃氣改造工程;2014年，西北、東北熱電中心竣工投產，西北熱電中心配套熱力管線和電力送出工程建成投產;東北熱電中心配套燃氣、中水、電力、熱力工程竣工投產;東南、西南熱電中心配套熱力管線竣工投產;完成首鋼原廠區熱力和生活區電力替代，關停高井燃煤熱電廠;石景山燃煤熱電廠和國華燃煤熱電廠停機備用;華能燃煤熱電廠燃氣改造工程開工建設;2015年，華能燃煤熱電廠燃氣改造工程建成投產，燃煤機組停機備用;關停石景山燃煤熱電廠和國華燃煤熱電廠;2016年，關停華能燃煤熱電廠。

今年四環路內基本無燃煤鍋爐房

采暖鍋爐在經過歷年的改造后仍是“重頭”。其目標是削減燃煤220萬噸。城六區將完成137座約4900蒸噸鍋爐“煤改氣”，削減燃煤120萬噸。年度計劃顯示：2013年，改造約2100蒸噸，四環路內基本取消燃煤鍋爐房;2014年，改造約2200蒸噸，五環路內取消燃煤鍋爐房;2015年，改造剩余600蒸噸，城六區取消燃煤鍋爐房。另外，遠郊新城和重點鎮區域內20蒸噸(不含20蒸噸)以下燃煤采暖鍋爐全面實施清潔能源改造;新城區域外，培訓中心、招待所、療養院、度假村等商業服務業單位實施清潔能源改造，在已接通管道天然氣的區域重點推進“煤改氣”，其他區域積極推進電、熱泵等清潔能源改造。削減燃煤100萬噸。2014-2017年，每年改造約1000蒸噸。

2017年本市將削減工業用煤200萬噸

工業用煤必須得到大幅壓減。方案顯示，到2017年本市將削減工業用煤200萬噸。年度計劃中：2013年，改造約500蒸噸;2014年，改造約1600蒸噸;2014-2016年，每年改造約800蒸噸;2016年，基本完成全市規模以上工業企業鍋爐“煤改氣”;完成燕山石化水煤漿鍋爐清潔能源改造。同時，本市將制定發布嚴于國家要求的《不符合首都功能定位的高污染行業調整、生產工藝和設備退出指導目錄》，對水泥、石化等高耗能、高排放行業實施產能總量控制，鼓勵通過兼并重組壓縮產能，全市水泥產能削減至400萬噸、煉油規模控制在1000萬噸;整治鎮村產業聚集區，淘汰退出1200家布局散、裝備低、環保差的建材、化工、鑄造、家具制造等企業。削減燃煤95萬噸。

東城和西城區將在全市率先實現無煤化

東城和西城區將在全市率先實現無煤化。方案顯示，2013年，東、西城區將完成4.4萬戶平房“煤改電”;2015年，剩余2.1萬戶平房采暖用煤，通過拆遷改造、人口疏解和“煤改電”等方式削減和替代。同時，加快城鄉結合部城市化建設進程，努力削減朝陽、海淀、豐臺和石景山區民用散煤。按照城市化改造上樓一批、拆除違建減少一批、炊事氣化解決一批、城市管網輻射一批、優質煤替代一批的原則，加大環境綜合整治和燃煤污染治理力度，分類分批治理散煤。2014年，完善液化石油氣服務配送體系，取消炊事用煤;建立煤源統一、專業配送、差價補貼、封閉運行的優質低硫無煙煤替代機制，全面取消劣質散煤;逐步減少農村用煤。優化完善農村液化石油氣供應設施，整合布局充裝站，新建200座換瓶站和配送到村的服務網絡，延伸服務半徑，保障用氣質量，2016年基本實現農村炊事氣化;在大興、密云和延慶等區縣保留的大中型養殖場建設沼氣集中供氣工程，替代約3萬戶炊事用煤;重點在平原地區結合新農村和城鎮化建設，五年內完成25萬戶電力、燃氣和可再生能源清潔改造，同步實施優質煤替代工作。

天然氣、電、太陽能將代替煤成為京城主要能源

煤不燒了，清潔能源何處來?方案對清潔能源進行了詳細規劃。方案顯示，在天然氣方面，本市將形成“三種氣源、七大通道、兩大環線”的多源多向燃氣供應輸配體系。2015年，陜京系統等長輸管線供氣能力超過700億立方米，儲氣能力達到46億立方米，保障本市總量200億立方米、高峰日1.3億立方米的用氣需求;2017年，供氣能力超過930億立方米，保障本市總量240億立方米、高峰日1.6億立方米的用氣需求。

加大供氣量的同時，本市還將增強電力，形成11條通道、24條回路的外受電格局，外受電通道能力達到2800萬千瓦，外調電比例超過70%，本地電源裝機容量控制在1100萬千瓦，不再新建電廠，新增電力需求通過外調電力解決。

另外，京城還將推進熱泵技術應用，加快余熱、再生水、深層地熱和淺層地溫能資源利用。2017年，全市熱泵供暖面積超過7000萬平方米，太陽能集熱器面積達到1100萬平方米、光伏發電能力超過30萬千瓦。本市還將在新建居民住宅建設太陽能光熱系統;鼓勵熱水需求量大的工業用戶利用太陽能中高溫熱水。在海淀、順義、昌平區和北京經濟技術開發區的高端裝備制造園區發展分布式光伏系統，全面完成中小學校園和工業園區“光伏雙百工程”。