去年11月23日，國務院正式批復同意由國家發改委牽頭編制的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。以此為起點，黃三角地區的發展上升為國家戰略，成為國家區域協調發展戰略的重要組成部分。作為黃三角經濟發展重要支柱的石油化工產業吸引中國石油化工集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、中國化工集團公司、韓國SK公司、美國埃克森美孚公司、法國道達爾公司等各路化工巨頭紛至沓來。

各路巨頭緣何搶灘黃三角？作為黃三角的“原著民”山東地煉企業對此有什么反映？CCIN記者近日進行了采訪。

黃三角的優良資產

根據《規劃》，黃三角范圍將包括山東省的東營市、濱州市全部及濰坊市、德州市、淄博市、煙臺市部分地區，共19個縣，陸地面積2.65萬平方千米，約占山東全省面積的1/6，但濟南和青島不在范圍之內。《規劃》對黃三角的定位是：建設全國重要的高效生態經濟示范區、全國重要的特色產業基地、全國重要的后備土地資源開發區、環渤海地區重要的增長區域。根據預計，該區域地區生產總值到2015年將達到9300億元，2020年達到15000億元。作為黃三角區域經濟發展的命脈之一，石化產業成為了黃三角的重要支柱產業。

黃三角是石油化工基地。特別是素有“石油之城”美譽的東營，更是一個名副其實的資源型城市，石油、天然氣地質儲量分別達到50億噸和2300億立方米，石油石化產業是其重要支柱產業。同時，山東是中國第一地煉大省，而東營是地煉企業最集中的地方，總產能超過2000萬噸，其煉油能力占到整個山東省的1/3。

“2009年我們公司實現銷售收入50億元，占廣饒縣GDP的13%，上繳稅金在全縣排第二位。”山東正和集團公司一位部門負責人接受采訪時這樣告訴 CCIN記者。據這位負責人介紹，正和集團1992年投產以來，至2009年度累計加工原料油約960萬噸，累計實現銷售收入371億元，累計實現稅收 21.79億元、利潤9.76億元。

而廣饒縣山東華星石化2009年實現銷售收入58億元。這兩家同在廣饒縣的煉化企業銷售收入占到廣饒縣GDP的 28.2%。

據CCIN記者了解，1999年國家在對地煉企業開展清理整頓期間，山東保留的地煉企業共有21家，但后來實際發展到30多家。CCIN記者從山東省石化行業協會有關部門了解到，目前在山東的30余家原地煉企業，如果按6000萬噸產能計算，年可實現銷售收入約3000億元。自2006年以來，由于大企業集團對山東地煉企業的兼并重組，目前純地煉企業還有13家。這13家尚未被收編的地煉企業年產能也在2500萬噸上下。他們也是當地的利稅大戶，為當地吸納的就業人數在10萬人以上。

巨頭搶占落腳點

黃三角概念一形成，石化巨頭就紛紛搶灘。

最快的是中石油。去年11月28日，就在《規劃》剛剛獲批之后，中石油山東輸油有限公司正式掛牌成立，同時中石油和山東東明石化合資興建的日照-東明原油管道工程也正式開工。

更早的是中國化工。截至2008年，中國化工在山東省整體收購、重組或控股的有濟南石化集團、濟南長城煉油廠（即藍星石化）、正和集團、華星石化、昌邑石化、青島安邦石化和山東日升燃料有限公司等7家地煉企業。

最大的戰略合作伙伴是中國海油。去年9月3日，中國海油與山東濰坊國資委簽署股權轉讓協議，無償受讓后者擁有的山東海化集團51%股權。此前，中國海油已“吃下” 山東利華益集團，利華益擁有山東最大的煉油廠——加工能力達500萬噸/年的利津石化廠。

國際石化企業也不甘落后。韓國SK集團、法國道達爾公司等外資化工巨頭也正把擴張觸角伸向黃三角。

據了解，韓國綜合排名位居第二位的SK集團早在2007年就對山東地煉低調探營，欲以山東為據點進一步開拓中國能源市場，并通過直接投資或參股形式與山東民營油企合作，借以收購山東地煉、油庫、碼頭、加油站，進而入駐中國油品市場。2009年6月，SK集團已與中石化山東實華天然氣有限公司及膠南市簽訂三方合作協議，共同開發該市部分區域的天然氣業務。

與韓國 SK的低調相比，法國道達爾公司則顯得更明朗一些。其欲牽手山東東明石化共建500萬噸級別的煉油項目，深挖中國“油渠”的消息早已在業界盛傳。目前雙方共建成品油終端零售體系的談判仍在繼續。他們的合作若能成功，道達爾公司將成為在中國成品油零售市場唯一擁有兩個油源網絡和渠道合作商的世界能源巨頭。

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各路化工巨頭搶灘黃三角，自有他們的全盤考慮。就拿中國海油重組山東海化來說。“我們進行合作,首先是考慮自己的原油供給能力,是否可以滿足收購后企業的發展需要；其次,要求對方產權明晰、具有一定煉油規模、擁有較好的成品油銷售網絡；第三,還要考慮集團內部的產業銜接程度,以及國內成品油市場發展現狀。”一位中國海油總部官員說。

據了解，海化集團石油化工分公司是中國海油迄今收編的最大煉廠之一。雙方合作后，中國海油可以得到一個產能300萬噸的煉油廠，還可以得到一張成品油批發牌照。海化還有兩個加油站，這也填補了中國海油在山東加油站市場的空白。

“中國海油在東營、濰坊等地的黃三角地區發展煉化產業非常便利，通過收購山東的地煉企業，渤海油田的原油就找到了加工能力，再也不用外運了。”有關專家分析。

壓力下不“進”則危

采訪中CCIN記者了解到，對于各路巨頭大舉搶灘黃三角，山東地煉企業有的歡喜有的愁。

CCIN 記者采訪已經加入中國化工的幾家地煉企業時了解到，他們在加入中國化工之前，由于煉能偏小、設備陳舊，原有的常減壓裝置不能煉燃料油、石蠟油等劣質油，好煉的原油又沒有來源，加之企業沒有資金進行技術改造，資金鏈幾近斷裂，地方政府支持力度有限，這些企業紛紛陷入困境。2006年中國化工提出對幾家地煉企業進行收購，正好契合了“中國化工要規模、地方政府要稅收、煉化企業要資金”的各方意愿，一拍即合，一舉將7家地煉企業收入麾下。從收購后的4年時間來看，這7家企業不同程度地得到了發展。如正和集團、華星石化和昌邑石化，被收購前的銷售收入均在20億元上下，收購后通過技術改造，產能擴大1倍以上，并新上了重油催化裂化裝置，使煉油范圍得到擴大，從而破解了得不到原料的難題。如今這幾家企業的銷售收入都在60億元上下。

走投無路的地煉企業只能寄希望于被大型國企收購。山東聊城莘縣華祥石化公司銷售科長黃庭華說，公司目前處于停產狀態，正在積極地尋找出路。“如果大型國企有收購意向就好了。”

但也有些企業表示了不愿被兼并的意愿。“如果被中國海油收購，肯定能獲得原油、資金、碼頭的支持。但從內心講，別人不合并的話我們也愿意獨立發展。但現在我們沒有原料來源，也沒有進口原油配額，不像那些壟斷企業。”一位未被收編的地煉企業負責人說。

據了解，目前，地煉企業加工原料的來源主要有三方面：一是國家計劃內的配額原油，僅能滿足相當于其總體加工能力的1/5；二是自亞洲、俄羅斯等地區進口的燃料油；三是回收分散于主要油田核心區之外的“散井”的原油。商務部每年向民企派發的“非國營貿易進口原油配額”少得就像從壟斷企業牙縫中流下來的。地煉企業缺乏油源，加工能力遠遠吃不飽，發展舉步維艱。目前，絕大多數地煉企業開工率普遍不到50%，裝置閑置嚴重。

面對地煉企業不“進”則危的局面，許多業內人士表示，我國現在有大量的民營加油站，其油源基本由地煉企業提供。如果地煉企業全部被大集團收購，民營加油站的生存能力堪憂。更令人擔憂的是，這將制約我國石油市場的多元化發展。