新世紀以來，全球能源市場出現了重大變化。

第一個重大變化是，新興市場國家成為左右世界能源市場的主要力量，它們的能源政策對全球市場將發揮越來越大的影響。新興市場國家能源需求快速增長，目前中國進口大概全球15%的石油和20%的天然氣，到2035年，中國80%的石油需求和40%的天然氣需求需要進口。印度對能源需求的滿足將依賴越來越多的能源進口。我把中國和印度這些新興的能源需求市場稱之為“游戲規則的改變者”。

第二個重大變化來自美國的頁巖氣革命。頁巖氣儲藏量發現的持續增加，水平鉆井以及水力壓裂技術方面取得的進展，使得頁巖氣革命已經滲透到石油領域中，非常規石油的作用也在變得日益顯著。目前，美國已經憑借頁巖氣超過俄羅斯成為世界上最大的天然氣生產國，而且很快將憑借非常規石油成為第一大石油生產國。到2035年的時候，從能源的角度，美國將獨立于中東，這不僅會影響美國經濟，而且會影響全球經濟。

那些期望美國繼續作為石油、天然氣進口國的國家不得不改變他們的計劃。對于俄羅斯這樣的國家而言，也許應該更多關注亞洲經濟的發展以及亞洲國家的能源需求。如果相關國家不能很好理解和順應這一趨勢，可能會錯失此次轉變中存在的機會。

在美國因頁巖氣革命進口能源逐步減少的同時，其他市場，特別是包括了中國、印度、日本在內的亞洲市場，進口能源的要求則越來越大。歐洲國家能源消費大量依賴進口的局面難以改觀，日本現在的能源對外依存度已達100%，中國、印度等能源對外依存度將長期保持增長態勢。根據測算，目前中東出口的石油2035年將從50%變為90%。

一個有意思的問題是，對于亞洲來說，能源的“絲綢之路”——中東到亞洲的海上通道因其重要，發生的變化正讓維護相應地區的穩定成為一個挑戰。如果美國在中東地區不能繼續發揮重要穩定作用的話，那誰會置身其中呢？中國能否跨越印度洋，進一步擴大地緣政治方面的影響從而保障自身和各國的能源進口安全呢？

對于中國來說，需要進一步促進中美合作，也需要進一步加大與亞洲其他國家的合作。這也意味著，中國應對全球能源治理發揮越來越重要的作用。建議中國可能還要包括印度，盡快加入國際能源署（IEA），通過國際能源署這一主要的能源進口國協調機制發揮積極作用。另外，作為一種可供參考的集體能源安全模式，歐盟的做法亦可供亞洲借鑒。東亞國家和俄羅斯遠東地區可以考慮建立起亞洲超級電網，同樣，大范圍的亞洲區域性的天然氣輸氣網絡也可開始予以規劃。