黑龍江省計劃利用3年時間，將煤炭企業總數控制在100家以內，煤礦數量控制在500處以內，大集團煤炭產量達到全省煤炭總產量的70%以上，煤礦生產安全事故數量和死亡人數大幅下降。

小煤礦數量多、基礎條件差、事故多發，是黑龍江省安全生產多年來的“心腹之患”。在推進小煤礦關閉整治整合過程中，黑龍江省委、省政府多次召開會議，研究推動小煤礦關閉整治整合工作。黑龍江省委常委會議提出，關閉整治整合小煤礦不怕產量下降、不怕經濟受損、不怕財政收入減少。

黑龍江省提出，從今年開始，原則上對生產規模低于年產15萬噸的小煤礦，通過兼并重組、改造升級和關閉退出等方式予以淘汰，通過“大礦兼并小礦，小礦聯合做大”與培育大中型煤礦企業、企業集團相結合，整治關閉小煤礦，淘汰落后產能。

黑龍江省國土資源廳采取了多項措施強化煤炭采礦權管理工作，嚴格受理準入條件，確保小煤礦關閉整治整合期間煤炭采礦權審批規范有序；簡化審查程序，縮短審批時間，提高小煤礦關閉整治整合期間煤炭采礦權審批效率；超常規運行，確保小煤礦關閉整治整合期間煤炭采礦權審批順利進行。