云南金沙江中游水電開發有限公司 周曉麗

金沙江中游河段是我國規劃建設的“十三大”水電基地之首——金沙江水電基地的重要組成部分，全長763.5千米，落差1020米，水能資源十分豐富。按“一庫八級”開發方案，河段規劃總裝機容量2058萬千瓦，是推動國家節能減排事業、華電集團打造千萬千瓦級水電基地戰略及云南省引水潤滇工程的重要動力引擎，在綜合推進長江流域防洪、灌溉體系建設中發揮著源頭“控制閥”的作用。

在實現中國夢的時代使命中，云南金沙江中游水電開發有限公司（簡稱金沙江中游公司）主動肩負流域生態環境保護重任，深入研究流域管理的復雜性和特殊性，加強統籌管理、科學論證、建保并舉，力求實現流域水資源綜合利用效益最大化，在建設強盛中國、文明中國、和諧中國和美麗中國的國家戰略中有所作為。

統籌：破解流域管理“難題檔案”的金鑰匙

為早日實現開發金沙江中游的夢想，2005年12月16日，根據國務院批準同意，金沙江中游公司由中國華電集團公司、華能瀾滄江水電有限公司、中國大唐集團公司、漢能控股集團有限公司和云南省能源投資集團有限公司按一定的股比組建成立。公司全資開發從第一級龍盤電站到第四級阿海電站，參股建設第五級金安橋到第八級觀音巖電站，并全面負責流域梯級電站開發建設的協調和管理工作，履行“統一規劃、統一調度和統一運行”職責。

由于地處生態系統較為復雜的滇西北地區，加之“一河兩制”、國有民營共同出資的法人治理結構和建設管理模式，決定了如果不對多項目、多業主的開發體制和模式加強統籌，任由各自為政，勢必會造成重復投資、嚴重浪費，更有可能對滇西北本就敏感的生態環境造成累積性破壞。加強統籌，成為在金沙江中游特殊開發體制下，科學統籌水電開發與環境保護，實現水資源綜合利用，破解流域管理“難題檔案”的金鑰匙。

創新：闖出一條水電可持續發展的路子

在開發與保護并舉、創造可持續價值理念的推動下，金沙江中游公司圍繞建立科學合理的流域綜合管理機制，積極探索流域合理有序開發和科學調度運行，總結出了一系列可供借鑒的典型經驗。

金沙江中游流域開發體制之難，難在股權結構之復雜，難在找準體制良性運轉的機關。面對開局之難，金沙江中游公司以《公司法》為建章立制的法律準繩，逐一化　 解各股東方因管理理念、經營方式的不同對流域水電開發管理工作帶來的困難，為推進流域一體化管理打下了堅實根基。

為強化全流域開發步伐的整體性和系統性，公司克服萬難完成了干流綜合規劃修編、流域環評報告批復、超前啟動流域輸電系統規劃等事關全流域發展的各項工作。

2006年，公司剛組建不久，就引進多學科研究方法，系統開展生物多樣性影響及保護、玉龍及哈巴雪山自然保護區科考、龍頭水庫局地氣候效應對本區冰川與雪線的影響研究等專題研究。公司組織開展的虎跳峽—旭龍河河段龍頭水庫建設與生物多樣性保護關系研究，作為我國大中型水電建設項目與生物多樣性保護關系開展的一項開創性研究工作，已被云南省作為“云南滇西北生物多樣性保護”的典型研究成果正式出版。

2008年，公司著眼流域集控自建的流域水情自動測報系統投入使用。通過104個遙測站、5個氣象站、1個昆明中心站、5個梯級分中心站的聯合精密運轉，覆蓋面積約78500平方千米的水情測報系統，數據傳輸暢通率為98.9%，水情測報預報精度（24小時）達98%，為梯級各電站防洪度汛提供重要數據參考，確保了流域項目建設的工程安全。

環保：開創大型流域水電開發環保綜合管理先河

最大限度地減緩流域梯級水電開發對環境產生的累積效應，是流域環保工作普遍面臨的難題。

為統籌提升流域環保管理效能，2009年12月22日，公司組建成立了中國第一個由企業負責的流域環保管理機構———金沙江中游流域環境保護監測管理中心，開創了我國大型流域水電開發環保綜合管理的先河，推動金沙江中游流域環保管理水平實現了質的飛躍。

地震監測臺網規劃建設全流域推進。

該項規劃工作自2009年1月開展以來，目前，阿海、龍開口水電站已完成設備安裝及系統組網工作，進入初期運行；魯地拉水電站已安裝流動監測震臺。流域地震監測臺網總部（昆明）系統管理中心建設工作于今年上半年完成土建及設備安裝工作，年底將正式開始聯合運行。建成后的地震監測系統將由45個庫區測震子臺、5個系統維護中心和1個系統管理中心組成，實現地震預測信息流域全覆蓋。

流域梯級電站庫區水面經營管理體制及產業發展課題研究總體展開。為妥善解決流域梯級電站運行期庫區水面經營管理、產業發展與庫區水污染等關系問題，公司啟動了“金沙江中游流域梯級電站庫區水面經營管理體制及產業發展”課題研究工作，形成了《金沙江中游河段梯級電站庫區水面經營管理體制及產業發展研究工作大綱》，為促進電站庫區及周邊區域經濟社會發展和生態環境保護提供了指導。

探索建立流域水生生物科研成果共享機制。截至2012年，金沙江中游6個梯級電站共實施增殖放流魚苗1612.8萬尾。為整合流域資源、降低運營成本、探索和研究建立流域水生生物科研成果共享機制，公司在深入開展魚類研究現狀調查后，編制完成《金沙江中游流域水生生物科研成果共享管理辦法（試行）》（初稿），提出了水生生物科研成果共享范圍、共享原則、共享實施方案，并計劃根據流域各梯級單位的意見和建議修改完善后，于年內實施。

推動建立流域環境監測體系。2011年至今，公司相繼編制完成《金沙江中游流域環境監測實施規劃》、《金沙江中游流域環境質量背景值監測實施規劃》，為系統摸清流域生態背景值，實現流域環保成果對比分析和環境變化趨勢研究提供科學依據。

積極推進流域一體化管理和梯級聯合調度，盡快建立流域集中控制和梯級聯調管理平臺，探索適應多業主機制下梯級電站調度運行管理模式，既是國家賦予金沙江中游公司的神圣職責，更是公司落實全面協調可持續發展要求的內在動力。為盡早實現金沙江中游流域“統一運行、統一調度”，公司計劃通過以昆明集控中心建設為平臺，整合管理資源，圍繞金沙江中游大水電，適時成立檢修公司等舉措，推動流域項目在工程建設、征地移民、電廠管理、市場營銷等方面管理資源的優化配置，統籌解決移民、投產發電、上網電價報批及市場營銷等工作。