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業界支持抬高劣質煤進口門檻

2013-10-24 09:03:12 中國化工報

近日,北方再度出現大面積霧霾天氣。而9月10日國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》,明確到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。為實現上述目標,《計劃》提出,要推進煤炭清潔利用,提高煤炭洗選比例,禁止進口高灰分、高硫分的劣質煤炭,研究出臺煤炭質量管理辦法。對此,業內人士指出,國家收緊劣質煤進口政策,不僅能減少劣質煤消費,改善大氣環境質量,也將對低迷的煤炭市場產生積極影響。

早在8月29日,國家財政部已發布《關于對褐煤等商品進口關稅稅率進行調整的公告》,決定自2013年8月30日起,取消褐煤的零進口暫定稅率,恢復實施3%的最惠國稅率。對此,資深煤炭貿易專家黃騰表示,這無疑會抬高褐煤進口成本。以目前國際褐煤價格計算,新的關稅政策實施后,每進口1噸褐煤,至少增加成本10元。在煤炭市場低迷、國內外煤炭價格差距日益縮小的情況下,這無疑會遏制褐煤進口,緩解國內低階煤銷售壓力。

陜煤化集團董事長華煒亦表示,恢復褐煤3%進口關稅,禁止進口高灰分、高硫分劣質煤炭,將在一定程度上優化進口煤炭結構,減輕劣質煤大量進口對國內市場的沖擊,以及由此引發的一系列環境問題。

據了解,近幾年,中國煤炭進口量不斷增加。2010~2012年,我國煤炭凈進口量分別達1.458億噸、1.68億噸和2.81億噸。今年1~8月,在國內煤炭市場供大于求、價格持續下跌的情況下,中國凈進口煤炭量依然高達2.076億噸。而從進口煤種的質量看,近幾年,包括褐煤在內的劣質煤的進口量以及所占比重呈上升趨勢。

“我一直反對現階段開發和使用包括褐煤在內的劣質煤。國家政策的相繼出臺,有望使這一主張變為現實。”中科合成油技術有限公司技術顧問唐宏青對記者說。

唐宏青認為,從人類使用能源的歷程看,無不遵循“優質先用”原則。即在優質能源能夠滿足需求的情況下盡可能高效利用優質資源,減少劣質資源利用。但目前我國的一些做法令人費解。比如,在優質煤炭資源供應充足的情況下,我們卻急于開發利用褐煤、高硫高灰煤、石煤等劣質資源。雖然表面上看,劣質資源價格低廉,但綜合環境、能源轉化效率考慮仍是得不償失。況且,有些現在看來價值較低的劣質資源,隨著技術的進步,以及資源本身的轉化,將來可能會變為優質資源,發揮更大的作用。




責任編輯: 張磊

標簽:劣質煤進口